Quebec Values Charter: Politics and Strategy

A number of pieces on the politics of the Charter, starting with Graeme Hamilton of the National Post:

From the man who last September forcefully staked out an opposition position, saying the proposed charter of values would pass “over my dead body,” Mr. Couillard has been dragged onto the PQ’s preferred populist terrain.

Now, his declarations of principle are qualified. “Quebec is an open and inclusive host society,” he told reporters at one point, “but Quebecers want the values of the host society to affirm themselves and be preserved in the expression of religious freedom of all Quebecers.”

Graeme Hamilton: Anyone doubting the PQ is winning with the Values Charter only needed listen to the Liberals on Tuesday | National Post.

Lysiane Gagnon in The Globe takes a similar bent:

The Machiavellian plan of the PQ strategists is working: Take a wedge issue that will remobilize your base of core supporters, play on the widespread negative feelings toward visible immigrants (Muslims especially) while pretending to serve the noble goals of secularism and gender equity, ride on the instinctive reactions of the “real people” against the “disconnected elites” and there you are.

At first, most observers couldn’t believe the PQ would dare run an election campaign on the backs of minorities, but this is what will happen. The plan is unfolding as it should: The parliamentary commission that is currently studying the bill will continue for more than two months – long enough to keep the issue alive until early spring, when the government could call an election.

The minister responsible for the secular bill, Bernard Drainville, announced at the outset that he wouldn’t make compromises, not even with the Coalition Avenir Québec, the third party that proposes to limit the ban to teachers.

Indeed, the government doesn’t want the bill to be adopted, so that the issue can serve as an election platform plank and maybe as a pretext to call a spring election, on the grounds that the government needs a majority to pass the popular bill.

Wedge politics are the PQ’s best friend 

L’appui à la Charte ne se dément pas

See also, Chantal Hébert’s Stars aligning for Marois to call snap Quebec election: Hébert.

In other Charter related news, Montreal Mayor Denis Coderre continues to criticize the Charter (Coderre attaquera de front la Charte de la laïcité), the Liberal Party of Quebec clarifies its watered down stand (Le PLQ revendique la liberté totale de porter des signes religiousQuebec Liberal leader clarifies the party’s stance on the PQ values charter),  a comparison between Fatima Houda-Pépin and Maria Mourani, coming from different positions, both left their political parties (Houda-Pepin et Mourani, même combat).

Further commentary from the perspective of some in the GBLT community (Une laïcité ouverte… à la démagogie):

Rien n’est plus faux que de prétendre que c’est l’affirmation de la laïcité qui est une menace pour les minorités sexuelles. Nos communautés savent trop bien qu’« Étant donné la prégnance de la morale religieuse, les personnes homosexuelles sont demeurées longtemps dans l’ombre. La doctrine religieuse servait alors de caution à leur stigmatisation », comme le rappelait dès les premières lignes le rapport du Groupe mixte de travail sur l’homophobie. Et elles comprennent bien que ce sont ceux qui s’acharnent à défendre les privilèges religieux, qui s’alignent objectivement sur le programme de Stephen Harper en attaquant la laïcité, qui constituent la véritable menace à nos droits.

One of the more extreme secular testimony at the hearings, given by a woman of Tunisian origen, Rakia Fourati (La charte serait «nécessaire» pour prévenir l’intégrisme):

« Qu’il soit rouge, vert, noir, porté d’une façon élégante avec des boucles d’oreille, avec un maquillage ou sans maquillage, ça reste toujours un symbole […] qui est l’intégrisme, qui est la soumission sous toutes ses formes », a soutenu mardi la femme d’origine tunisienne devant les membres de la commission parlementaire chargée d’étudier la charte de la laïcité du gouvernement péquiste.

Quebec Charter Commentary

Good recounting of the testimony of Michel Seymour de l’Université de Montréal at the Charter hearings by Rima Elkouri:

Il faut bien sûr déplorer et combattre le fait que certaines femmes au Québec soient contraintes de porter le foulard, convient le professeur. Mais il faut aussi reconnaître que d\’autres le portent par choix. Le foulard revêt de multiples significations. Symbole sexiste, drapeau de l’islam politique, symbole d’oppression, oui. Mais aussi simple expression de la foi musulmane pour d’autres. Si on admet que, malgré quelques dérapages bien réels, l’islamisation est un mythe au Québec et que le foulard y revêt de multiples significations, comment en justifier l’interdiction?

Même si on considère que le voile est sexiste dans tous les cas, indépendamment de ce qu’en pense la femme qui le porte, il appartient à la société civile et non à l’État de trancher cette question, souligne le professeur. «Il faut distinguer la laïcisation de l’État et la sécularisation de la société.» Une pratique que l’on désapprouve n’est pas nécessairement une pratique que l’État peut ou doit interdire. Les religions ont toujours été sexistes. Un État laïque n’est pas un État qui déciderait de faire le ménage dans les pratiques religieuses sexistes. Un État laïque est un État qui reste neutre devant les religions. Ce qui ne nous empêche pas, dans la société civile, de débattre de ces questions si on veut faire changer des mentalités.

Oublier l’essentiel | Rima Elkouri | Rima Elkouri.

The contrary view by Yolande Geadah:

Il faut remettre ces choix individuels en perspective. Aucune religion ne comporte une exigence irréductible de porter un signe. Cela vient toujours de certains courants. Pour le hijab, c’est une tradition graduellement abandonnée au début du XXe siècle, notamment avec l’accès des femmes au marché du travail. Personne n’en faisait un plat à l’époque. Cette tradition est revenue en force dans les années 70 avec la montée des intégrismes. C’est un fait historique que l’analyse purement légale néglige. Quand on prétend que le port du voile est une liberté fondamentale, on renforce l’interprétation du courant le plus intégriste, qui était jusqu’ici minoritaire [chez les musulmans]. En faisant cela, on modifie les rapports de forces chez les minorités. On entend rarement les femmes qui subissent des pressions pour porter le voile, mais [la Charte de la laïcité] pourrait les aider. C’est pour cela que beaucoup d’hommes et de femmes musulmans appuient la Charte. Il faut choisir sa solidarité. La mienne va avec elles.

La Charte selon Yolande Geadah: choisir sa solidarité

And some updates from the hearings, starting with the Fédération des femmes du Québec (La Charte des valeurs ne stoppera pas l’intégrisme, selon des féministes), a resurgence of some of the ignorance and intolerance that also emerged during the Bouchard-Taylor hearings (Quebec charter hearing musings on ‘unthinkable’ Muslim ‘disguises’ viewed 300,000 times).

More substantively, on the politics of the Charter, the Liberal Party of Quebec has yet to find a coherent position, walking back (and sideways) from its originally principled position opposing the Charter. The latest news is Fatima Houda-Pépin leaving the Liberal caucus to sit as an independent (a la Maria Mourani leaving the Bloc québécois):

Rupture au PLQ

Graeme Hamilton notes that the ongoing unclarity of the Liberals, along with some of the initial impact from the hearings, has propelled the PQ government into a lead in the polls, with rumours that the PQ may wish to benefit from the Liberal disarray and call a snap election:

Pauline Marois could ride support for Quebec values charter to a majority government

The Show Begins: Quebec secular charter hearings set to begin

Lots of coverage on the start of the Quebec hearings and will continue to post the more interesting articles. First, some basic background (Quebec secular charter hearings set to begin – Montreal – CBC News).

More interestingly, the sequence of  witnesses appears to favour those in favour of the Charter at the beginning. Feels similar to the Bouchard-Taylor Commission, which started its hearings in the regions, with witnesses strongly against accommodation, with the tone shifting as the hearings moved to urban areas like Montreal. Not sure if this is a wise strategy (for proponents of the Charter) given that people may remember the last submissions, more negative on the Charter, more than the first series, but we shall see:

Un début à l’avantage du gouvernement

Minister Drainville states that the government can count of the support of many Liberal party members. This may well be true, but there is also a lot of opposition among sovereignist ranks, so the net effect may balance out (Drainville dit pouvoir compter sur l’appui de militants libéraux). No signs of flexibility as the PQ government continues to dig in its heels (​Drainville: l’interdiction des signes religieux n’est pas négociable).

Lisée, la Charte et les États-Unis Commentary

Good piece by Richard Hétu of La Presse, systematically taking apart the false logic and counterproductive messaging of Quebec Ministers in the New York Times, the latest of course Jean-François Lisée’ piece (Quebec’s Latest Stand). But even Hétu in noting Lisée’s comments on Cameron and Merkel’s comments on multiculturalism is unaware of just how much both have moved in terms of practical policies to improve integration (Baroness Warsi’s ongoing engagement with Muslim and other communities, Merkel’s efforts with the Turkish community and opening up dual citizenship):

Il y a lieu de se demander si le ministre québécois n\’a pas brouillé son propre message dans sa plus récente intervention américaine. Après tout, aux États-Unis, le rejet du multiculturalisme est aujourd\’hui surtout associé à la droite populiste, comme l\’a exprimé récemment Andrea Tantaros, commentatrice de la chaîne Fox News.

«Les élites croient au multiculturalisme, elles croient en la diversité. Le Tea Party croit au patriotisme», a-t-elle dit.

Lisée, la Charte et les États-Unis | Richard Hétu, Collaboration spéciale | États-Unis.

In English language media, Graeme Hamilton of the National Post makes similar points in PQ minister twists facts to defend Values Charter and The Toronto Star has an overview of some of the recent developments (Parliamentary hearings on Quebec’s values charter could ignite secularism nationwide, PQ says). Don Macpherson of The Gazette notes correctly that the PQ is practising Dog-whistle politics.

Charter fuels stereotyping, tension: poll

More on the Charter as the hearings begin. First, the latest poll showing the same divisions of support between francophones and non-francophones. More interesting is the impact of the proposed Charter:

Fifty-three per cent of people polled, including 49 per cent of francophones and 69 per cent of people from other linguistic groups — said they believed relations between communities have already deteriorated since the debate over the charter of values began.

Forty-nine per cent of people polled said they believe adoption of the charter will give rise to civil disobedience in public institutions.

Roughly half of those polled said they believe there has already been an increase in stereotyping against religious minorities. Fifty-seven per cent of people polled — including 80 per cent of non-francophones — said they believe Quebec’s Jews, Muslims and Sikhs should have an equal say to other groups in discussions about the charter.

Support for the charter was higher among manual labourers, retired people and people with incomes of $60,000 to $100,000 than it was for young adults, students and homemakers.

Charter fuels stereotyping, tension: poll.

A good overview of organizations in favour and opposing the Charter, and the related politics and political strategy by Chantal Hébert of The Star:

Get ready for Quebec values charter debate replay: Hébert

La démagogie au pouvoir | Gérard Bouchard

The strongest condemnation of the Quebec Charter of Values to date, by Gérard Bouchard. Says it all:

Pour ce qui est de la connaissance du terrain, on s’en remet aux perceptions courantes plutôt qu’aux études rigoureuses. En matière de suppression des droits, on s’appuie sur le précédent créé par trois ou quatre pays ou régions d’Europe en faisant abstraction de toutes les démocraties du monde qui ont choisi de respecter les libertés, y compris en Europe même. Et on évite soigneusement de parler des traités de droit internationaux auxquels le Québec est assujetti.

Il fallait que tout cela survienne dans le grand parti que fut celui de René Lévesque, si soucieux des droits et de la démocratie, si attaché à la transparence, et dont l’héritage a été fidèlement perpétué par des générations de politiciens et politiciennes, jusqu’à ce qu’il soit perverti par nos actuels dirigeants. C’est triste.

La démagogie au pouvoir | Gérard Bouchard | Votre opinion.

An illustration of demagoguery in action see this op-ed by Jean-François Lisée, Quebec minister for the Montreal area and for international affairs. As always, striking that the model referred to is always European, rather than North American, despite Europe largely failing at integration, and the usual caricature of multiculturalism:

Quebec’s Latest Stand

As well as a further illustration of the absence of evidence-based policy and program work, no studies on the potential impact on the education sector:

Charte: Québec ignore l’avis d’un comité du milieu de l’éducation

Freedom of conscience and the Charter of Quebec Values » Institute for Research on Public Policy

Good piece by Jocelyn Maclure of Université de Laval on the Charter and freedom of conscience:

The analogy with political symbols does not succeed in justifying restrictions on freedom of religion or equal access to job opportunities in the public and parapublic sectors. Our civil and political rights safeguard our basic political interests, while freedom of conscience and religion protects the religious and secular convictions and commitments that endow human life with meaning. We can rightly be proud that our democratic institutions properly uphold both these rights and freedoms.

Freedom of conscience and the Charter of Quebec Values » Institute for Research on Public Policy.

Apologie de la charte autour d’une dinde | Le Devoir

While this is fairly standard stuff for political parties to do for controversial initiatives, the responses indicate just how much the PQ government is digging in to the identity politics behind the Charter:

De même, si la parenté s’inquiète parce qu’on « passe pour des racistes partout dans le monde », il serait bien de répondre que « c’est faux ! », conseille le PQ. « Nous sommes loin d’être les premiers à vouloir affirmer la séparation des religions et de l’État », dit-on en parlant des cas de la France, de la Belgique et de l’Allemagne.

On propose aussi des réponses possibles si quelqu’un dit que « la charte, ça fait juste diviser tout le monde ». Le PQ suggère de répondre qu’au « moment de son adoption, la loi 101 a été décriée par plusieurs » et qu’elle fait aujourd’hui objet d’un consensus. La « charte des valeurs québécoises [le premier nom de ce qui est devenu la « Charte affirmant les valeurs de laïcité et de neutralité religieuse de l’État ainsi que d’égalité entre les femmes et les hommes et encadrant les demandes d’accommodement »] s’inspire de la même logique », dit-on.

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Since it was unveiled by the PQ government of Pauline Marois this year, the Charter has proven so divisive that most Quebec families would probably choose to talk about anything else at festive gatherings. As a general rule, politics and religion are off the table at Christmastime.

However, the party thought it would be a good idea to arm its members with ready arguments in case the hot topic comes up. Sylvain Tanguay, the director general of the PQ, said in an interview on Tuesday that the holiday guide was emailed to more than 10,000 members last Friday.

“It’s simply a synthesis of all the arguments and questions that came up during the fall,” Mr. Tanguay said. He referred to it as an end-of-year “memory aid” and said it was penned by the party’s communications team in Montreal.

The guide’s talking points unwittingly expose all the targets of the Charter’s many critics. For example, the document says that if a family member asks: “Why ban religious signs for all State employees?” the respondent should say that civil servants are already prevented from displaying their political views on the job (it does not mention that political allegiances are a choice, unlike religious affiliations).

Apologie de la charte autour d’une dinde | Le Devoir.

PQ releases self-help holiday guide to defending Quebec values charter

Talking points for the PQ faithful

The hearings on the Charter start 14 January with some 200 submissions, meaning that the hearings will last up to three months. It will be interesting to see how the balance of views compares to the Bouchard-Taylor Commission, with the additional difference that it will be the PQ government pressing ahead rather than independent commissioners writing a report:

Charte: au moins 200 heures d’audiences

Le vrai débat sur la laïcité débutera le 14 janvier | Politique québécoise

And from the academics, 60 professors, including many of the leading experts on diversity-related issues (e.g., Jocelyn Maclure, Daniel Weinstock). Of particular interest is the response to Roger Tassé, one of the federal officials involved in the drafting of the Canadian Charter of Rights and Freedoms:

« Je [Sébastien Grammond] comprends que Roger Tassé puisse dire que les tribunaux ont interprété la Charte différemment de ce qu’il avait pensé à l’époque. Mais un texte juridique, c’est comme un texte littéraire : une fois qu’il est écrit, l’auteur en perd le contrôle », ajoute le professeur.

Soixante professeurs contre la Charte

Liberals’ Quebec charter would combat religious extremism, Couillard says

The Liberal Party of Quebec response to the Charter are unspecified initiatives to combat religious extremism. Will be interesting to see the details:

“To those who come here and take advantage of our freedoms and democracy to then attack them and ultimately destroy them, we are saying loud and clear: ‘You are not welcome here, we will fight you, we will go after you,’ ” Mr. Couillard said …

« À ceux qui viennent chez nous pour profiter de nos libertés et de notre démocratie pour ensuite s’y attaquer et ultimement les détruire, nous disons haut et fort : vous n’êtes pas les bienvenus chez nous, nous vous combattrons, nous vous poursuivrons sans relâche. »

Liberals’ Quebec charter would combat religious extremism, Couillard says – The Globe and Mail.

Couillard veut débarrasser le Québec des intégristes religieux | Le Devoir

Maria Mourani: «Je ne suis plus indépendantiste»

Nice to have some recognition of the value of the Canadian Charter of Rights and Freedoms in Quebec from the former Bloc québécois MP Maria Mourani, who quit the Bloc over their support for the proposed Quebec Charter of Values:

« J’en suis arrivée à la conclusion que mon appartenance au Canada, avec notamment la Charte canadienne des droits et libertés, protège mieux l’identité québécoise de toutes les citoyennes et de tous les citoyens du Québec, écrit-elle dans une lettre. Je ne suis plus indépendantiste. »

Maria Mourani: «Je ne suis plus indépendantiste» | MARTIN CROTEAU | Politique canadienne.

Ex-Bloc MP Maria Mourani says she is no longer a sovereigntist – Politics – CBC News