Bouchard: Mise au point sur l’interculturalisme

2023/09/05 Leave a comment

While I disagree with Bouchard on his characterization of multiculturalism, which is also based on integration (“un modèle d’intégration d’une société dans l’unité et la diversité, dans un esprit d’équilibre entre les besoins et les attentes respectives de la majorité et des minorités” also applies to multiculturalism), nevertheless he is a strong advocate for and integration and inclusive approach:

L’interculturalisme semble réinvestir le débat public, comme en témoigne, entre autres, le texte d’Alex Bilodeau paru dans Le Devoir du 31 juillet. C’est une initiative bienvenue, car le dossier québécois de l’immigration évolue présentement dans une mauvaise direction. C’est l’occasion d’une mise au point assortie d’une mise en garde.

Concernant le texte de M. Bilodeau, ce n’est pas une bonne idée que d’associer nationalisme et interculturalisme sans clarifier les rapports entre les deux — si rapport il y a. Par ailleurs, l’auteur voit dans l’interculturalisme deux courants incompatibles.

D’un côté (courant A), il y aurait les tenants d’une nation homogène orbitant autour de l’héritage de la majorité canadienne-française. De l’autre côté (courant B), on trouverait un modèle centré sur le pluralisme radical qui réduirait la nation québécoise au français comme langue commune, sans accorder de priorité à l’intégration, ce qui le rapproche du multiculturalisme.

Ces deux courants sont en effet incompatibles, mais ce qu’il faut surtout souligner, c’est qu’aucun des deux ne relève de l’interculturalisme.

Selon Alex Bilodeau, l’opposition entre les deux courants se manifeste de trois façons :

Le rapport majorité-minorité. Selon le courant A, la première domine la seconde. En ce cas, il ne peut en résulter que l’exclusion ou une forme d’assimilation. Quant au courant B, il ferait l’économie d’une culture commune à construire et effacerait le rapport majorité-minorité.

L’intégration. Ici, le texte de Bilodeau se fait répétitif. Le premier courant se signale par l’assimilation, le second récuse la domination de la majorité au nom de l’égalité des droits.

La culture commune. Dans l’esprit du courant A, cet élément serait secondaire, le vieil héritage devant primer. Selon le courant B, au contraire, le rapport majorité-minorité doit être atténué en le traitant sur une base de complémentarité, de réciprocité et de respect de la différence.

Définis de cette façon, on voit bien que les deux courants sont en effet incompatibles. On voit aussi que le courant A est bien loin de l’interculturalisme. Le courant B se voit toutefois attribuer un de ses éléments, soit la nécessité de traiter la relation majorité-minorité hors de toute hiérarchie ou de toute volonté de domination. J’ajoute que le texte de Bilodeau est un peu difficile à comprendre du fait que le courant B est présenté de deux manières différentes.

Une dualité en interaction

Pour mémoire, je rappelle que l’interculturalisme (tel que je l’ai toujours conçu) est un modèle d’intégration d’une société dans l’unité et la diversité, dans un esprit d’équilibre entre les besoins et les attentes respectives de la majorité et des minorités. Il repose sur ce qu’on peut appeler une dualité en interaction. D’abord, on s’attend à ce que le coeur du modèle dessine les bases de la société plurielle dans laquelle nous souhaitons vivre.

Cette première composante doit se concrétiser dans un ensemble de politiques et de programmes qui mobilisent les appareils de l’État, mais aussi les principaux acteurs collectifs. Par ailleurs, ces deux composantes doivent être pensées en interaction dans un but de cohérence.

L’objectif concret de l’interculturalisme est d’amener les immigrants et les minorités à s’intégrer grâce à des programmes de rapprochement, d’échange, de partage et d’initiatives communes. Il ne s’agit pas de réduire ou de supprimer la diversité, mais de la mettre à profit dans l’intérêt général de la société et dans un esprit d’égalité, en accord avec le droit. De ce processus devrait résulter une culture commune dans laquelle immigrants et minorités auraient investi tout en gardant leur part de spécificité. À cause de la logique du nombre, il est par ailleurs prévisible que la culture de la majorité pèsera beaucoup plus que les autres dans cette opération.

Cela dit, je conçois bien qu’on puisse diverger d’opinion sur des modalités ou des points annexes, mais sur l’ossature, il y a peu à changer si l’on tient à rester dans l’esprit de l’interculturalisme.

La responsabilité gouvernementale

Quoi qu’il en soit, le gouvernement n’en fait pas assez face aux changements qui s’annoncent. En 2002, le Québec a reçu 63 000 immigrants permanents (moyenne des années 2015-2022 : 47 000) et 28 000 immigrants temporaires, en hausse également.

Le nombre total d’immigrants temporaires vivant au Québec actuellement est de 200 000 environ (dont plusieurs deviendront permanents). Ces tendances à la hausse vont vraisemblablement se poursuivre. Je rappelle ces chiffres pour illustrer l’énorme défi qui se pose sur le plan de l’intégration. Comment sera-t-il relevé ?

Pour l’instant, cette immigration est surtout pensée en termes économiques. Mais l’immigrant n’est pas qu’un rouage dans une stratégie de croissance, il est aussi un citoyen qui doit être inséré socialement et culturellement.

L’urgence d’agir

Pour des raisons pressantes, l’État doit agir énergiquement, comme le montrent des résultats de recherches réalisées récemment. Je pense notamment aux travaux des politologues Antoine Bilodeau et Luc Turgeon (dont nous informait Le Devoir du 31 juillet).

Il en ressort principalement que, pour diverses raisons (dont la loi 21 sur les signes religieux), le sentiment d’appartenance au Québec est en baisse au sein des minorités, au profit de l’appartenance canadienne.

Une partie de leurs membres (difficile à quantifier) ne se sentent pas acceptés et songent à émigrer. Comment cette situation va-t-elle évoluer dans les 15 ou 20 prochaines années en l’absence d’une intervention appropriée de l’État ?

Les clivages entre majorité et minorités sont en croissance dans de nombreux pays, où ils provoquent des conflits interethniques. Une fois profondément installés, ces clivages deviennent extrêmement difficiles à réduire — la France en est un exemple, dont nous devrions tirer une leçon.

Un Québec à l’enseigne du multiculturalisme ?

Si l’immigrant ne trouve pas à s’intégrer pleinement dans la société d’accueil, il le fera au sein d’une minorité. C’est une tendance qui peut conduire à long terme à une fragmentation, à l’essor d’une mosaïque ethnique sur le modèle du multiculturalisme. Est-ce le genre de société que nous voulons ?

Source: Mise au point sur l’interculturalisme

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Yakabuski: Bill 21 has made immigrants in Quebec grow even more attached to Canada 

2023/08/05 Leave a comment

Good commentary on a significant study (Le sentiment d’appartenance des immigrants au Québec s’effrite par rapport au Canada):

When then-premier Pauline Marois unveiled her sovereigntist Parti Québécois government’s proposed Charter of Quebec Values in 2013, she got an earful from an unlikely critic.

…

Source: Bill 21 has made immigrants in Quebec grow even more attached to Canada

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Le sentiment d’appartenance des immigrants au Québec s’effrite par rapport au Canada

2023/08/01 Leave a comment

Not surprising given Loi 21 and other initiatives:

Les débats sur la laïcité ont permis au Canada de marquer des points dans la guerre d’usure avec le Québec pour la loyauté des immigrants racisés. Le sentiment d’appartenir à la communauté québécoise n’a pas décliné entre 2012 et 2019, mais cet « élan » s’est néanmoins affaibli par rapport à la volonté d’être canadien, indique une nouvelle étude.

Ce déficit d’appartenance à la province s’est aussi étendu aux minorités non religieuses et à celles qui sont francophones durant cette période. Elles étaient pourtant moins susceptibles d’être touchées par les deux « événements focalisateurs » sous la loupe de cet article publié récemment dans la Revue canadienne de science politique que sont le projet de charte des valeurs et le projet de loi 21 sur la laïcité de l’État.

Les chercheurs ont mesuré l’évolution de l’appartenance à travers trois enquêtes qui coïncident dans le temps avec ces grands débats de société, soit en 2012, 2014 et 2019. « Au début de la période étudiée, on voit que, chez les immigrants non religieux ou francophones, il n’y a pas de préférence marquée entre le Québec ou le Canada. L’appartenance à l’un ou l’autre est aussi forte », explique Antoine Bilodeau, professeur de science politique à l’Université Concordia et coauteur de l’étude avec Luc Turgeon.

Ces perceptions évoluent, avec un creux en 2014, pour ensuite stagner envers le Québec. Mais pendant ce temps, le sentiment d’appartenance envers le Canada grandit, et cet effet est généralisé à tous les immigrants racisés, pas seulement ceux qui sont religieux ou qui ne sont pas francophones.

« Cela indique que les groupes minoritaires ont perçu ces débats comme une remise en question plus large de la relation avec la majorité. Ce qui est en trame de fond de tout ça, chez certains partisans [de la laïcité], mais beaucoup chez ses détracteurs, c’est que ces politiques reflètent le malaise du Québec avec la diversité grandissante », détaille-t-il.

Mais ce lien n’est pas causal avec une certitude absolue. Les chercheurs constatent plutôt que l’aiguille a bougé en faveur du fédéral sur le cadran de l’appartenance et attribuent cette modification à des facteurs déjà bien démontrés. Même si la transformation n’est pas totale, elle correspond dans le temps avec ces moments clés et elle est cohérente avec la littérature scientifique.

Un certain nombre d’études au Québec laissaient déjà entendre que les débats sur les symboles religieux avaient nourri un sentiment d’exclusion, mais elles ne permettaient pas de faire cette comparaison avant et après les propositions législatives.

Les deux auteurs, cette fois, ne peuvent « que conclure que les débats sur l’interdiction des symboles religieux à travers les propositions législatives qui ont pris place en 2014 et en 2019 ont contribué à détériorer la relation des immigrants racisés avec la communauté politique québécoise ou, plus précisément, ont contribué à creuser l’écart dans le sentiment d’appartenance à l’avantage du Canada », écrivent-ils dans l’étude.

Deux modèles

« Au fond, la perception est que le modèle fédéral est plus flexible dans sa définition de qui il reconnaît comme citoyen à part entière », résume le professeur, qui étudie ces aspects depuis nombre d’années. Et les débats sur la laïcité sont « venus consolider ou accentuer cette perception ».

Les deux coauteurs citent d’ailleurs l’ancien premier ministre Jacques Parizeau, qui s’inquiétait en 2013 que le projet de charte des valeurs du Parti québécois fasse la part belle au fédéralisme, qui allait pouvoir ainsi se présenter comme le véritable défenseur des minorités.

« Il [Jacques Parizeau] disait “vous allez perdre de vue la dynamique de compétition”. L’étude lui donne raison », explique M. Bilodeau.

Encore plus frappant aux yeux du coauteur de l’étude, la perte du sentiment d’appartenance vis-à-vis du gouvernement québécois « est causée par ses propres actions », plutôt que, par exemple, la passivité ou l’incapacité à rattraper le fédéral.

Autre fait intéressant, le sentiment d’appartenance des immigrants racisés a été mesuré par deux aspects : l’attachement et le sentiment d’être accepté. Le concept d’appartenance est ainsi mieux compris dans sa dimension relationnelle, une relation à deux sens.

« C’est un peu comme demander “est-ce que je veux faire partie du groupe ? [attachement] Puis, est-ce que j’ai la perception que le groupe veut que j’en fasse partie ? [sentiment d’acceptation]” », détaille M. Bilodeau.

On pourrait penser que c’est surtout le sentiment d’acceptation qui a été touché : « Intuitivement, on dirait, ce geste me montre qu’ils ne veulent pas de moi. » Mais il y a, selon le professeur, un effet boomerang sur le désir de faire partie de la communauté, sur le sentiment d’attachement. « Non seulement c’est que je sens, qu’ils ne veulent pas [que j’appartienne au groupe], mais ça me fait remettre en question ma propre volonté d’être Québécois par rapport à “je veux être Canadien”. »

Des expériences vécues

« J’aimerais beaucoup me tourner vers le sentiment d’appartenance envers le Québec, mais on nous fait sentir qu’on n’y appartient pas. Alors, il faut se tourner ailleurs », explique d’ailleurs en entrevue Jana, une jeune musulmane. Le Devoir a choisi de ne pas publier son nom de famille, car la Montréalaise est encore mineure.

Pour elle, ce sont assurément les débats sur la laïcité qui ont entamé son sentiment d’appartenance : « Avant, je m’identifiais comme Québécoise, mais, avec les nouvelles lois, j’ai senti que ça a créé deux classes différentes : ceux qui peuvent réaliser leurs rêves et les autres, qui ne le peuvent pas. »

« Moi, je voulais devenir avocate pour défendre l’équité sociale, mais j’ai l’impression que je ne peux pas choisir cette carrière sans sacrifier ma religion », dit la jeune femme, qui porte le hidjab.

La Loi sur la laïcité de l’État, connue d’abord comme projet de loi 21, interdit le port de signes religieux chez les agents qui incarnent l’autorité de l’État, y compris les juges et les procureurs de la Couronne.

Jana pourrait exercer à titre d’avocate en pratique privée, reconnaît-elle, mais elle a l’impression que certaines portes lui sont déjà fermées avant même qu’elle entame des études de droit.

Pour Garine Papazian-Zohrabian, professeure de psychopédagogie à l’Université de Montréal et psychologue clinicienne, cette étude va dans le même sens que ce que d’autres travaux ont démontré : « les approches coercitives freinent le sentiment d’appartenance », a-t-elle déjà écrit sur plusieurs tribunes.

« Je vois aujourd’hui les conséquences de la loi 21 [Loi sur la laïcité de l’État] dans le milieu enseignant », dit Mme Papazian-Zohrabian. Elle voit avec grande déception les embauches de personnel non légalement qualifié dans les écoles, « alors qu’on prive nos élèves de bonnes enseignantes » parce qu’elles portent le voile.

« On pousse les gens à se recroqueviller sur eux-mêmes et à trouver une place uniquement dans leur communauté. Symboliquement, on ne peut plus parler d’intégration », dit-elle.

Mme Papazian-Zohrabian a émigré du Liban et elle est d’origine arménienne, « petite-fille de rescapés d’un génocide », donc à même de comprendre l’importance de l’identité, remarque-t-elle.

Les politiques et le discours sur l’immigration ont créé « une dynamique de plus en plus polarisée », selon la spécialiste. Beaucoup d’immigrants ont pourtant « choisi le Québec ou le Canada parce que c’est une société progressiste et une société de droit. Quand ils se sentent attaqués ici, ça crée de la détresse chez eux ».

Source: Le sentiment d’appartenance des immigrants au Québec s’effrite par rapport au Canada

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Débats sur la laïcité et sentiment d’appartenance chez les immigrants racisés au Québec : Mieux comprendre l’impact des « événements focalisateurs»

2023/06/29 Leave a comment

Of note. The laïcité ironically have reduced the “belonging deficit” of Quebec compared to other provinces among non-religious minorities and Francophones

Résumé

« Certaines études suggèrent que le projet de Charte des valeurs du PQ et la loi 21 ont nourri un sentiment d’exclusion chez les membres des religions minoritaires. Cependant, aucune étude ne permet à ce jour de comparer le sentiment d’appartenance des minorités religieuses avant et après la mise à l’agenda de ces projets législatifs. Ancrée dans la recherche sur les « événements focalisateurs » et reposant sur des données de trois sondages réalisés en 2012, 2014 et 2019, notre étude examine l’impact des débats sur laïcité sur le sentiment d’appartenance des immigrants racisés au Québec. Nos résultats démontrent qu’un déficit d’appartenance au Québec par rapport au Canada existait déjà en 2012, mais qu’il était circonscrit à certains groupes, notamment ceux de dénominations non chrétiennes et les non francophones. Nos analyses montrent aussi qu’avec les débats sur la laïcité, le déficit d’appartenance au Québec s’est étendu aux minorités non religieuses et aux francophones. »

Abstract 

“Some studies suggest that the PQ’s proposed Charter of Values and Bill 21 have fostered a sense of exclusion among members of religious minorities. However, there is no study to date that compares the sense of belonging of religious minorities before and after these legislative projects were put on the agenda. Grounded in research on “focusing events” and drawing on data from three surveys conducted in 2012, 2014 and 2019, our study examines the impact of the secularism debates on racialized immigrants’ sense of belonging in Quebec. Our results show that a deficit of belonging to Quebec relative to Canada already existed in 2012, but that it was circumscribed to certain groups, notably those of non-Christian denominations and non-French speakers. Our analyses also show that with debates on secularism, the Quebec belonging deficit has extended to non-religious minorities and Francophones.”

Read or download the full article (in French) | Consulter ou télécharger l’article complet : 

Débats sur la laïcité et sentiment d’appartenance chez les immigrants racisés au Québec : Mieux comprendre l’impact des « événements focalisateurs » | Canadian Journal of Political Science/Revue canadienne de science politique | Cambridge Core

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Quebecers and other Canadians display similar concepts of national identity, according to Concordia researcher

2020/08/21 Leave a comment

Good summary of an interesting survey, with some similar conclusions as the 2020 Survey of Canadians: REGIONAL PERSPECTIVES on the ECONOMY and CLIMATE CHANGE regarding regional differences being somewhat less pronounced than public and political discourse would have one believe:

It is no secret that Quebec distinguishes itself through its unique culture, particularly its historical and linguistic background.

In a recent study, Antoine Bilodeau, professor of political science in the Faculty of Arts and Science, and University of Ottawa professor Luc Turgeon wanted to address the topic of national identity in Quebec and the rest of Canada. They tackled the question of whether Quebecers hold a more exclusive sense of identity than other Canadians.

Their article, published in Nations & Nationalism, the Journal of the Association for the Study of Ethnicity and Nationalism, examines how majority-group members in Quebec and the rest of Canada define members of their respective political communities.

“We wanted to see how Quebecers define what it means to be a true Quebecer and compare it to how other Canadians define what it means to be a true Canadian,” Bilodeau explains.

The co-authors analyzed a set of “boundary markers,” which Bilodeau explains consist of traits people use to characterize members within their national communities.

“These are mental boundaries that we use to define who belongs inside the national group and who does not,” he says. “Boundary markers are images that people have in their head, so it’s not because you’re a Canadian citizen that other people might see you as such.”

Bilodeau and Turgeon examined two types of boundary markers — ascriptive and attainable characteristics. Ascriptive markers of identity are more hereditary or non-acquirable traits such as ancestry, religion and birthplace. Whereas attainable markers are developed traits such as feelings of belonging, respect for the laws and institutions of the political community and knowledge of national languages.

The researchers examined three ways Quebec and the rest of Canada might differ. Their conclusion? Quebecers and Canadians are quite similar in their approach to defining a member of their national community.

More importance attributed to attainable traits

A total of 3,688 individuals were surveyed — 551 respondents from Quebec with a French mother tongue and 3,137 respondents from the rest of Canada with an English mother tongue.

First, they examined how each group would separate ascriptive and attainable characteristics. Bilodeau explains that Quebecers and other Canadians give relatively more importance to acquired characteristics than other traits.

“In both communities, the main emphasis in defining group membership appears to be on attainable characteristics,” he notes.

“Increasingly, people are putting emphasis on criteria such as feeling like a Canadian or speaking the language, rather than being born or having ancestors from the country.”

Similar value of language

The second aspect they examined was the importance attributed to language.

“We found out that language was not a major point of differentiation between Quebec and the rest of Canada,” Bilodeau notes.

Given the historical and cultural significance around language in Quebec, Bilodeau was surprised to see that it was attributed almost the same importance in Quebec as in the rest of Canada, in the context of defining national identity.

Comparable views on immigration

Bilodeau also points out that group members in Quebec and elsewhere in Canada expressed somewhat similar views toward immigration.

“Respondents expressing a stronger attainable conception of national identity did not provide more positive attitudes toward immigration,” reports Bilodeau. “The effect is not significantly different in Quebec than in the rest of Canada.”

However, respondents who focused on ascriptive traits to determine national identity, such as ancestry and birthplace, tended to have less positive attitudes toward immigration.

“It was quite interesting to see the distinction between those two aspects.”

A rather rigid sense of identity

“The way Quebecers define what it means to be a Quebecer was not fundamentally different than the way other Canadians define what it means to be a true Canadian,” Bilodeau concludes.

And despite the fact that attainable characteristics were overwhelmingly more important than ascriptive ones in both groups, the researchers were extremely surprised by the relatively high support for the ascriptive characteristics overall.

“There is a significant residue of a more exclusive definition of national identity that really puts emphasis on being born here, having spent a lot of time in the country, but also even having ancestry in both Quebec and the rest of Canada,” Bilodeau says.

“For a country that is so proud of its inclusive definition of national identity and its policy of multiculturalism, I’m not sure we’re really there yet.”

Source: Quebecers and other Canadians display similar concepts of national identity, according to Concordia researcher

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Dialogue de sourds sur la laïcité

2019/02/04 Leave a comment

Good discussion regarding the two different forms of liberalism: in English Canada, the state should not involve itself in value conflicts between individuals (as long as no violation of the law or adverse impact on the rights of others) and in Quebec, that the state can play a more proactive role in imposing liberal values:

« Alors que le premier modèle véhicule l’idée que l’État ne doit pas s’immiscer dans des conflits de valeurs entre individus, dans le second, l’État doit être proactif pour imposer les valeurs libérales auprès des individus », détaille Luc Turgeon.

Au Québec, un citoyen qui défend des valeurs sociales libérales est plus prompt à appuyer des restrictions au port de signes religieux. Dans le reste du Canada, un citoyen qui défend ces mêmes valeurs est plus susceptible de s’opposer à toute restriction touchant le port de symboles religieux.

C’est la conclusion, à la fois étonnante et instructive, à laquelle en sont venus quatre politologues canadiens dans le cadre d’un projet de recherche lancé en 2014 dans la foulée du débat entourant la charte des valeurs du Parti québécoiset dont les résultats seront publiés prochainement dans le Canadian Journal of Political Science.

« On a testé les mêmes valeurs [appui à l’égalité homme-femme, au droit à l’avortement, à la légalisation de l’euthanasie, entre autres], on a posé les mêmes questions dans un sondage et ça prédit de façon diamétralement opposée la relation qu’entretiennent les deux communautés avec les symboles religieux », résume Antoine Bilodeau, professeur de science politique à l’Université Concordia à Montréal.

Ainsi, contrairement aux idées reçues, ce n’est pas un sentiment de xénophobie, une insécurité culturelle ou encore un niveau de religiosité plus faible qui expliquerait pourquoi l’appui à ces restrictions est plus fort au Québec qu’ailleurs au pays.

« Ce qui explique au bout du compte cette différence, c’est le fait qu’être socialement libéral au Québec et dans le reste du Canada a des effets opposés », poursuit Luc Turgeon, professeur de science politique à l’Université d’Ottawa.

Un vaste sondage

Les conclusions des chercheurs — qui signent l’article « A Tale of Two Liberalisms ? Attitudes toward Minority Religious Symbols in Quebec and Canada » conjointement avec les politologues Stephen White de l’Université Carleton à Ottawa et Ailsa Henderson de l’Université d’Édimbourg au Royaume-Uni — reposent sur des données issues d’un sondage en ligne réalisé par la firme Léger pour le compte des chercheurs et auquel ont participé 6400 Canadiens en janvier et février 2014.

Ce sondage mesurait l’appui des répondants à trois scénarios de restriction au port de symboles religieux chez les groupes minoritaires. Résultats ? L’appui aux interdictions était systématiquement plus élevé chez les Québécois.

Ainsi, 74 % des Québécois appuyaient le bannissement de signes religieux pour les policiers contre 45 % dans le reste du Canada ; 59 % des Québécois soutenaient l’interdiction pour les enseignants du réseau public, contre 29 % pour les autres Canadiens ; et 37 % des Québécois étaient d’accord avec une proscription pour les élèves des écoles publiques, contre 20 % pour les autres Canadiens.

L’enquête évaluait également l’adhésion des répondants à différentes valeurs libérales (égalité homme-femme, droit à l’avortement, légalisation de l’euthanasie, légalisation de la prostitution), mesurait leur sentiment à l’égard de l’immigrationet de la diversité ethnoculturelle et quantifiait l’importance de la religion dans leur vie.

Deux libéralismes

En analysant ces données, les quatre chercheurs ont été en mesure de conclureque le seul facteur expliquant cette différence en ce qui a trait au soutien aux restrictions est la relation qu’entretiennent les deux communautés aux valeurs libérales, des effets opposés qui s’expliquent par le fait que deux types de libéralisme se sont développés au pays au cours des trente dernières années.

Pendant que dans le reste du Canada un discours axé sur le libéralisme multiculturel a pris racine, au Québec, un libéralisme des lumières, inspiré par le modèle français, a gagné en influence.

« Alors que le premier modèle véhicule l’idée que l’État ne doit pas s’immiscer dans des conflits de valeurs entre individus, dans le second, l’État doit être proactif pour imposer les valeurs libérales auprès des individus », détaille Luc Turgeon.

Certes, la xénophobie peut mener à une volonté de restreindre les symboles des minorités religieuses dans l’espace public. « Mais ce facteur-là est aussi important au Québec que dans le reste du pays », précise Antoine Bilodeau.

Et c’est précisément là que réside l’essentiel de l’incompréhension entre le Québec et le reste du Canada dans ce fastidieux débat. « Dans la dynamique canadienne-anglaise, l’essentiel des gens qui veulent restreindre les symboles religieux, ce sont des gens qui sont mal à l’aise avec la diversité ethnoculturelle, alors qu’au Québec, ce n’est pas seulement ça », explique Antoine Bilodeau.

« Mais dans leur prisme de compréhension du monde, si tu veux restreindre les symboles religieux, la seule raison qui peut exister, c’est l’intolérance », pointe-t-il.

UNE ALLIANCE CONTRE NATURE À L’ASSEMBLÉE NATIONALE

L’appui à la charte des valeurs reposait sur une « alliance insolite » (« strange bedfellows ») entre conservateurs nationalistes(« conservative nationalists ») et partisans d’un libéralisme des lumières (« liberal nationalists »), avancent les quatre universitaires.

Une idée — inspirée des travaux de Jocelyn Maclure, professeur de philosophie à l’Université Laval — que les chercheurs ont étayée dans un autre article, intitulé « Strange Bedfellows ? Attitudes toward Minority and Majority Religious Symbols in the Public Sphere », publié dans la revue Politics and Religion en 2018.

Une coalition contre nature dont le point de rupture se situe au niveau de la place réservée au crucifix à l’Assemblée nationale. « On se disait que ceux qui étaient pour la charte et pour le retrait du crucifix à l’Assemblée nationale (« liberal nationalists ») ne le faisaient pas pour les mêmes raisons que ceux qui étaient pour la charte, mais contre le retrait du crucifix (« conservative nationalists ») », explique Luc Turgeon.

Incidemment, les travaux des chercheurs ont permis de démontrer que les Québécois qui se sont prononcés en faveur de la charte, mais contre le retrait du crucifix avaient des attitudes plus négatives envers les minorités et l’immigration et avaient un sentiment de menace culturelle plus fort que ceux qui étaient contre la Charte.

« Mais ceux qui étaient pour la charte et pour le retrait du crucifix n’avaient pas une attitude plus négative par rapport aux minorités culturelles et aux gens issus de l’immigration. Ce sont des gens qui, du point de vue du libéralisme social, sont plus progressistes que les gens qui étaient contre la charte », remarque Luc Turgeon.

Alors que le débat sur le port de signes religieux est sur le point de rejaillir à l’Assemblée nationale, la question du crucifix risque encore de soulever les passions.

« Si l’opinion publique n’a pas changé par rapport à ce qu’elle était en 2014, ce sera un grand défi pour le gouvernement caquiste de régler la question du crucifix, relève Antoine Bilodeau. C’est un enjeu au potentiel de division énorme, en raison de sa sensibilité, mais aussi parce qu’il définit la ligne de démarcation, presque à parts égales, entre les deux groupes qui forment cette coalition. »

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Seeing the Same Canada? Visible Minorities’ Views of the Federation

2015/11/20 1 Comment

IRPP - Visible Minorities and the Federation.001A useful report by IRPP researchers Antoine Bilodeau, Luc Turgeon, Stephen E. White and Ailsa Henderson on the views regarding the federation of visible minorities, divided into both immigrants and second or more generations.

These regional differences, while not terribly surprising, nevertheless are revealing in that they reflect the overall regional perspectives (similarity between visible minority and majority population in Ontario, weaker regional grievances in the West among visible minorities, and greater support for national institutions in Quebec among visible minorities).

While the authors note that the federal model of multiculturalism is attractive to visible minorities is not new, it highlights the failure of Quebec’s efforts to create an alternative interculturalism narrative, along with the all too often exaggeration of the nuanced differences between the Quebec and federal approaches).

As to their recommendation that the Quebec government should adopt a formal interculturalism policy, while sensible in some respects, this would likely reopen some of the less productive debates of the past (e.g., the PQs Quebec Values Charter). Ironically, it also might undermine the rhetoric of the Quebec model of interculturalism, given its subtle differences with multiculturalism.

One of the weaknesses of CIC/IRC citizenship program was precisely its lack of stronger citizenship promotion in Quebec, which reflected more processing and efficiency concerns rather than reinforcing Canadian identity. This will likely continue, even if it is one of the few IRC programs in Quebec, one that can play an important role in reinforcing the federal presence in Quebec.

The transfer of multiculturalism back to Canadian Heritage will provide scope for more multiculturalism programming in Quebec and thus reinforcement of Canadian identity.  (Within CIC, there was a feeling that under the Cullen-Couture agreement, which transferred immigrant selection and settlement services to Quebec, that multiculturalism program funding for Quebec was not needed – missing an opportunity to assert federal presence.):

The authors show that, compared with the majority population, members of visible minority groups as a whole have a stronger sense of loyalty to the federal government than to provincial governments, express greater support for Canada’s national policies, and are less inclined to endorse historical grievances about the Canadian federation. As for competing national and provincial visions of Canada, members of visible minority groups embrace a national vision more strongly than the majority population.

However, the extent to which members of visible minority groups hold distinctive views about the Canadian federation depends on the province they live in and whether or not they were born in Canada. In Ontario, visible minorities’ views are almost indistinguishable from those of the majority population. In Alberta and in British Columbia, visible minorities born abroad hold somewhat weaker regional grievances than the majority population. However, those born in Canada see the federation in similar terms as the majority population.

The greatest difference between visible minorities and the majority population is in Quebec, where visible minorities born abroad and those born in Canada express considerably stronger support for a national vision. The differences in outlook on the federation between non-French speaking members of visible minority groups and the rest of the Quebec population are particularly striking.

The findings suggest that the federal government’s multiculturalism policy offers a model that appeals to members of visible minority groups. Its highest level of support is among visible minorities in Quebec, whose government has never supported multiculturalism policy and has yet to offer a formal and official alternative.

[conclusion] … If the attractiveness of the federal model appears to exert an influence over visible minorities in Alberta and British Columbia, it might be enhanced in Quebec because of the alternative narrative proposed by the Quebec government. The Quebec government has never officially supported the federal multicultural model and has instead proposed a model of interculturalism that has yet to be stated formally in an official policy and remains unfamiliar to most Quebecers (Gagnon and Iacovino 2007). Our findings thus lend support for those arguing for the Quebec government to adopt an official policy of interculturalism (Rocher and White 2014). A formal policy positioning of the Quebec government on matters of ethnocultural diversity would stand as a symbolic gesture recognizing the contribution of diversity within Quebec society and would promote increased interaction between minorities and the broader population. By so doing, the government could favour a rapprochement between the narrative adopted by visible minorities in Quebec and the dominant one found in Quebec and hence appease some of the tensions that have marked Quebec society over the last few years.

Our final observation concerns an exception to the patterns for all four provinces just discussed. Visible minorities in all four provinces are substantially more prone to see a positive impact of the policy of multiculturalism on Canadian identity than the majority population. This finding is not necessarily surprising considering that, more than any other issue examined in this study, the policy of multiculturalism speaks to the contribution of ethnocultural minorities to the construction of Canadian identity. Moreover, as we argued, the federal government’s multiculturalism policy might be the pivot around which the more federally oriented narrative of visible minorities is structured. Should the growing presence of visible minorities have one significant and consistent impact, it may well be to further strengthen acceptance of the country’s multicultural heritage — in the process further strengthening this pillar of Canadian identity.

http://irpp.org/wp-content/uploads/2015/11/study-no56.pdf?mc_cid=7023dd89ad&mc_eid=86cabdc518

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Canadians in the dark about immigration numbers: survey

2014/08/29 Leave a comment

Not surprising that people don’t know the actual immigration figures. Common to many policy areas that most people don’t follow too closely and large numbers are fairly abstract in any case.

Government messaging walks the fine line between reassuring its base, and the broader public, that it is addressing fraud and the risk of over-dramatizing the extent of fraud (e.g., birth tourism) and thus contributing to reduced public confidence:

Ignorance of the facts, however, didn’t stop most of the 3,016 participants polled by Harris/Decima from answering when asked whether there were too many, too few or about the right number of immigrants coming to Canada every year.

Twenty-six per cent said there were too many, 10 per cent said too few and 52 per cent said the number was about right. The rest said they didn’t know.

After they were told the actual number admitted each year, the number who said there were too many jumped to 36 per cent. Nine per cent said too few immigrants were admitted, while 48 per cent thought the number was about right.

When asked if Canada should increase, decrease or maintain its immigration intake over the next five years, nearly half favoured the status quo, about one-third advocated a decrease and 15 per cent wanted immigration levels to rise.

Luc Turgeon, a University of Ottawa political scientist who has studied public attitudes toward immigration, said he wasn’t surprised by the widespread ignorance of actual immigration levels.

“In numerous countries it has been proven that people have no idea how many immigrants their countries are letting in,” he said.

Turgeon said the Conservative federal government has “sent a number of signals” to reassure its base that it’s keeping a close eye on people admitted to Canada.

Those signals include tightening the rules for refugees, making it more difficult for refugees to access publicly funded health care and hinting that changes are in the works to the live-in caregiver program.

Canadians in the dark about immigration numbers: survey | Ottawa Citizen.

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