More on Bill 84 and the caution regarding its assimilationist tendencies rather than integration, particularly regarding “common culture, and that integration is a joint responsibility of the host society and newcomers:
Pour le sociologue Gérard Bouchard, un des pères de l’interculturalisme au Québec, il était « grand temps » que le gouvernement consacre son modèle d’intégration des immigrants dans une loi.
Dans un mémoire d’une quinzaine de pages qu’il déposera mardi en lever de rideau de l’étude du projet de loi 84 « sur l’intégration nationale », l’historien et sociologue donne sa bénédiction — non pas sans nuances — à l’avenue empruntée par le ministre de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration, Jean-François Roberge, pour écrire un nouveau « contrat social » avec les personnes immigrantes. S’il le « félicit[e] » pour sa proposition législative soumise il y a un mois à l’Assemblée nationale, il l’incite du même souffle à éviter les dérives « assimilationnistes ».
« Je suis heureux de constater que des notions essentielles de l’interculturalisme ont trouvé place dans l’énoncé du projet de loi 84 », souligne M. Bouchard, qui avait fameusement codirigé les travaux de la commission Bouchard-Taylor en 2007 et 2008.
“Il est grand temps que le Québec se dote d’un modèle de gestion de la diversité qui s’écarte à la fois du multiculturalisme canadien et de tous les modèles assimilationnistes ou à tendance assimilationniste », écrit-il.
Dans son mémoire, Gérard Bouchard, qui avait écrit en 2014 un essai intitulé L’interculturalisme. Un point de vue québécois, se réjouit que le ministre Roberge se soit rattaché dans son projet de loi à une série de principes phares de l’interculturalisme à la sauce Québec — la « culture commune », la « réciprocité », la « promotion du français » et la « nécessité de l’intégration ». Il ne se prive pas, toutefois, d’effectuer une mise en garde. « Il manque [au projet de loi] quelques composantes et celles qui sont mentionnées devront être complétées, sinon reformulées », soutient-il.
Selon lui, il faudra par exemple éviter de définir la « culture commune » du Québec, un concept qui apparaît dans la première phrase du projet de loi, « comme la fusion de toutes les cultures ». « [Cela] relèverait de l’assimilation », peut-on lire.
L’État québécois aura en outre à « prévenir la discrimination et le racisme » et à « financer des cours de francisation et d’initiation à la culture et à la société québécoise » s’il veut bel et bien respecter le principe de réciprocité prévu au projet de loi.
« L’intégration assigne des responsabilités aux immigrants et aux minorités, mais aussi d’importants devoirs à l’État et à la société d’accueil », écrit M. Bouchard, qui recommande d’ailleurs que les entreprises et les organismes privés soient incités à appliquer les pratiques interculturelles dans leur quotidien, comme devront le faire les institutions publiques si le projet de loi est sanctionné comme tel.
« Vision étroite »
À la mi-février, dans une lettre ouverte publiée dans Le Devoir, une trentaine de personnalités publiques, dont les anciennes ministres Louise Beaudoin (Parti québécois), Louise Harel (Parti québécois) et Kathleen Weil (Parti libéral du Québec), avaient dit du projet de loi 84 qu’il était « loin de s’inscrire dans [la] continuité » de l’interculturalisme.
« Avec son approche aux accents assimilationnistes, il s’agit d’une nette rupture par rapport au modèle hérité de la Révolution tranquille. Affirmer les spécificités de l’approche québécoise est essentiel pour offrir une option de remplacement à la fois crédible et juste au multiculturalisme canadien. L’initiative caquiste ne va pas dans ce sens », pouvait-on y lire.
À la veille de son passage en commission parlementaire pour commenter le projet de loi, la Table de concertation des organismes au service des personnes réfugiées et immigrantes (TCRI) tenait le même discours, lundi.
« Il est manifeste que le PL-84 rompt avec l’approche interculturelle de l’intégration, au profit d’une approche assimilationniste », affirme l’organisme dans un document transmis au Devoir et contenant ses « commentaires préliminaires » sur le texte de loi caquiste.
Selon la TCRI, qui fédère plus de 150 organismes œuvrant auprès des personnes immigrantes, la définition de la « culture commune » dans le projet de loi « occulte la diversité qui façonne le Québec d’aujourd’hui ».
« Elle passe sous silence la richesse des nations, cultures et langues présentes sur le territoire, notamment celles des Premières Nations et des Inuits ou de la minorité historique anglophone, qui ne sont mentionnées que dans le préambule du projet de loi. En parlant d’une “culture commune” qui ne reconnaît pas ces contributions, le gouvernement semble vouloir imposer une vision étroite de la culture québécoise », peut-on lire.
En ne s’attachant qu’à la dimension culturelle du processus d’intégration, le projet de loi 84 passe par ailleurs sous silence « d’autres dimensions de l’intégration, comme l’intégration socioéconomique », soulève la TCRI.
Les consultations particulières entourant le projet de loi sur l’intégration nationale s’amorcent mardi à l’Assemblée nationale. En plus de Gérard Bouchard et de la TCRI, plusieurs groupes, comme la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse, le Mouvement laïque québécois et la Ligue des droits et libertés, seront entendus d’ici le 18 mars.
Source: Le modèle caquiste d’intégration est interculturaliste, dit Gérard Bouchard
For sociologist Gérard Bouchard, one of the fathers of interculturalism in Quebec, it was “it was high time” for the government to enshrine its model of integrating immigrants into a law.
In a brief of about fifteen pages that he will deposit on Tuesday in the lifting of the curtain of the study of Bill 84 “on national integration”, the historian and sociologist gives his blessing – not without nuances – to the avenue taken by the Minister of Immigration, Francisation and Integration, Jean-François Roberge, to write a new “social contract” with immigrants. If he “congratulated” him on his legislative proposal submitted a month ago to the National Assembly, he encouraged him in the same breath to avoid “assimilationist” excesses.
“I am pleased to see that essential notions of interculturalism have found a place in the statement of Bill 84,” emphasizes Mr. Bouchard, who had famously co-directed the work of the Bouchard-Taylor commission in 2007 and 2008.
“It is high time that Quebec has a diversity management model that departs from both Canadian multiculturalism and all assimilationist or assimilationist models,” he writes.
In his memoir, Gérard Bouchard, who had written an essay in 2014 entitled L’interculturalisme. A Quebec point of view, is pleased that Minister Roberge has attached himself in his bill to a series of key principles of interculturalism with Quebec sauce – the “common culture”, “reciprocity”, the “promotion of French” and the “need for integration”. He does not hesitate, however, to give a warning. “There are [a few components missing from the bill] and those mentioned will have to be completed, if not reformulated,” he says.
According to him, it will be necessary, for example, to avoid defining the “common culture” of Quebec, a concept that appears in the first sentence of the bill, “as the fusion of all cultures”. “[This] would be a matter of assimilation,” we can read.
The Quebec State will also have to “prevent discrimination and racism” and “finance francization and initiation courses into Quebec culture and society” if it does want to respect the principle of reciprocity provided for in the bill.
“Integration assigns responsibilities to immigrants and minorities, but also important duties to the State and the host society,” writes Mr. Bouchard, who also recommends that companies and private organizations be encouraged to apply intercultural practices in their daily lives, as public institutions will have to do if the bill is sanctioned as such.
“Close vision”
In mid-February, in an open letter published in Le Devoir, about 30 public figures, including former ministers Louise Beaudoin (Parti québécois), Louise Harel (Parti québécois) and Kathleen Weil (Parti libéral du Québec), had said of Bill 84 that it was “far from being part of [the] continuity” of interculturalism.
“With its approach with assimilationist accents, it is a clear break with the model inherited from the Quiet Revolution. Affirming the specifics of the Quebec approach is essential to offer a replacement option that is both credible and fair to Canadian multiculturalism. The Caquist initiative does not go in this direction, “we could read.
On the eve of its passage in the parliamentary committee to comment on the bill, the Table of Concertation of Organizations Serving Refugees and Immigrants (TCRI) gave the same speech on Monday.
“It is clear that the PL-84 breaks with the intercultural approach to integration, in favor of an assimilationist approach,” says the organization in a document sent to Le Devoir and containing its “preliminary comments” on the Caquiste law.
According to the TCRI, which brings together more than 150 organizations working with immigrants, the definition of “common culture” in the bill “hides the diversity that shapes today’s Quebec”.
“It ignores the richness of the nations, cultures and languages present on the territory, especially those of the First Nations and the Inuit or the historical English-speaking minority, which are only mentioned in the preamble of the bill. Speaking of a “common culture” that does not recognize these contributions, the government seems to want to impose a narrow vision of Quebec culture,” we can read.
By focusing only on the cultural dimension of the integration process, Bill 84 also ignores “other dimensions of integration, such as socio-economic integration,” raises the TCRI.
Special consultations on the draft law on national integration begin on Tuesday in the National Assembly. In addition to Gérard Bouchard and the TCRI, several groups, such as the Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse, the Mouvement laïque québécois and the Ligue des droits et libertés, will be heard by March 18.
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