Keller: The Trudeau government needs more than words to restore the immigration consensus

2024/02/28 Leave a comment

Keller continues his well founded critique of immigration policies and highlights, as others have done, the mismatch between immigration and housing (I would add healthcare and infrastructure) timelines and the need to downsize temporary migration and other measures:

… Ending the severe mismatch between housing demand and supply, in this decade rather than the next (or the one after that), means addressing the cause of the spike in demand. It means significantly downsizing the temporary foreign worker program, downsizing and smartening up the student visa program, and things like reintroducing visa requirements for Mexican tourists, which the Trudeau government removed in 2015, and which has led to tens of thousands of refugee claimants arriving at Canadian airports.

Canada had an immigration consensus from the 1960s to 2015. The Trudeau government broke it. Mr. Miller can restore it. But des belles paroles won’t be enough.

Source: The Trudeau government needs more than words to restore the immigration consensus

Filed under Immigration Tagged with

L’explosion de l’immigration temporaire crée «une impression de perte de contrôle»

2024/02/28 Leave a comment

Money quote: “Mais la multiplication des mesures a été faite sans prise en compte de l’impact cumulatif de ces mesures” (But the multiplication of measures was made without taking into account the cumulative impact of these measures):

L’appétit pour les immigrants dits « temporaires » plutôt que pour ceux dits « permanents » bouleverse le marché du travail au point où « ça donne aujourd’hui une impression de perte de contrôle », selon une étude de l’Institut du Québec (IDQ) parue lundi.

L’explosion du nombre d’immigrants temporaires sur le sol québécois n’est plus un secret. Il s’est accru de 46 % l’an dernier, pour un total de 528 034 personnes installées au Québec et de plus de 2,5 millions au Canada. Cette augmentation massive n’est pas le fruit du hasard, mais celui d’une multiplication des voies d’entrée autorisées par les gouvernements.

« Il y a un cumul de mesures pour faciliter la venue d’immigrants temporaires à l’intérieur de programmes bien connus. Mais la multiplication des mesures a été faite sans prise en compte de l’impact cumulatif de ces mesures », explique la coautrice de l’étude, Emna Braham, aussi directrice générale de l’IDQ. « Ça donne aujourd’hui une impression de perte de contrôle. Sauf que les leviers existent pour corriger le tir, autant à Québec qu’à Ottawa. »

Qualifiés ou non, formés ici ou non, bon nombre de ces immigrants temporaires espèrent un jour s’installer pour de bon au Québec. Et puisque devenir un résident permanent passe de plus en plus par le statut de temporaire, « on risque de se retrouver avec des goulots d’étranglement », prévient Emna Braham….

Source: L’explosion de l’immigration temporaire crée «une impression de perte de contrôle»

Filed under Immigration Tagged with , ,

Cape Breton U tripled its international recruitment. Students say they pay the price.

2024/02/28 Leave a comment

A poster child for how education institutions have gone overboard in international student recruitment and numbers:

…Figures obtained through access to information legislation show that in 2018, Cape Breton University hired 53 agents to recruit international students. The next year, that number leapt to 142, and then in 2020 it hit 179. The school cut back to 102 recruitment agents in 2021, and then to 70 and 53 in the following years.

In 2018, the year Nguyen arrived from Vietnam, there were 1,982 full-time international students at the school, making up 48 per cent of the university’s population, figures from the Association of Atlantic Universities show. Now, there are nearly 7,000 international students at the school, three-quarters of the university’s population.

That’s more than a fifth of the entire population of Sydney, N.S., the coastal community where the university is located.

The university doubled its revenue in that time, from $69.1 million in 2018 to $139.5 million last year, according to financial statements available online. International students pay around $20,000 each year in tuition and fees at the school.

Nguyen said the community quickly became strained as more students arrived. Jobs became scarce and students crowded into rentals, many of which were in need of repair. CBC News reported that Rajesh Gollapudi, a business analytics student at the school, died in a fire in 2022 in a house he shared with seven other people. Court documents show the landlords have been charged with several fire safety infractions, and they are scheduled to enter a plea in March in provincial court.

Public buses between Cape Breton towns became packed with students, who had to live farther away and plan their days around sporadic rural bus schedules and long commutes, Nguyen said. Some live in their cars because they can’t find housing, or they live in Halifax and make the long drive to Cape Breton….

Source: Cape Breton U tripled its international recruitment. Students say they pay the price.

Filed under Immigration Tagged with ,

Hepburn: Having immigrant engineers and physicians driving Ubers is a national disgrace:

2024/02/27 Leave a comment

Not much new here, largely ignores uncontrolled temporary workers and students, and some points are more assertions than evidence-based:

The Canadian dream – for prospective Canadians and for those of us born here – is that Canada welcomes people from all over the world and integrates them successfully, creating substantial economic gains for newcomers, their families and also for Canada. That dream is only possible if immigrants can navigate the barriers to full employment.

For now, Canada is the lucky recipient of a record number of immigrants, but that luck is not likely to last. The countries we rely on most for immigrants are experiencing declining birth rates and, in some cases, rising GDP and opportunities.

Countries like Australia, New Zealand and Switzerland, with faster-growing productivity, more wealth per capita, or higher quality of life for immigrants, are increasingly perceived as more attractive destinations for resettlement.

The abundance of international talent seeking permanent residency here is likely temporary, unless Canada makes some overdue changes to support newcomer productivity. It’s an opportunity we cannot afford to waste.

Source: Having immigrant engineers and physicians driving Ubers is a national disgrace

Filed under Immigration Tagged with ,

Rioux | Le tabou de l’immigration

2024/02/27 Leave a comment

Rioux on what he perceives as the denial of the left (which of course is matched by denial on the right), making reasoned discussion more difficult. That being said, I would rephrase his “rien n’apparaît plus urgent que de rapatrier l’immigration du champ de la morale à celui de la politique” to à celui des questions concretes comme le logement et système de santé:


…C’est à partir des années 1970 qu’une gauche morale, embourgeoisée et néolibérale, soulignent les auteurs de l’étude, devint ouvertement multiculturaliste et abandonna toute idée de réguler l’immigration.

Le Rassemblement national n’avait plus qu’à cueillir l’électorat populaire, abandonné de tous. Au point où il est justifié de se demander si, malgré les étiquettes qu’on lui colle, ce parti ne s’inscrit pas aujourd’hui dans la tradition des grands partis populaires de gauche.

Mais il n’est jamais aisé d’admettre son erreur. C’est pourquoi, en France, celle qu’on appelle encore la gauche a plutôt choisi de s’enfoncer dans le déni alors même que la moitié de ses électeurs, pourtant de moins en moins nombreux, continuent à penser qu’il y a trop d’immigrés en France.

Là-bas comme au Québec, rien n’apparaît plus urgent que de rapatrier l’immigration du champ de la morale à celui de la politique.

Source: Chronique | Le tabou de l’immigration

Filed under Immigration Tagged with , ,

Raj: Why Canada’s consensus on immigration is fraying

2024/02/26 Leave a comment

The unfortunate all to common mistake of conflating concerns over unbridled temporary migration with overall permanent resident migration, as well as the distinction between concern over the practicalities of housing, healthcare etc to a rapidly increasing population, driven more by temporary immigration. Raj completely misses the point (and I suspect Poilievre understands the distinction).

Abacus in its regular polling also appears to ignore this distinction:

Money quote:

Anti-immigration sentiment used to be politically taboo. Election after election, a majority of voters told party leaders they wanted more immigrants, not fewer. That vision of a Canada welcoming newcomers with open arms, however, is increasingly challenged. Unless governments address a growing perception that unbridled migration is making the country worse off, we may be walking towards a darker, more divisive path, one that makes us less wealthy in the long run.

Source: Why Canada’s consensus on immigration is fraying

Filed under Immigration Tagged with , , , ,

Empty desks, international students and the quest for Canadian work permits 

2024/02/26 Leave a comment

Excellent reporting on what the private colleges and those in partnership with public colleges looks like in practise. More reporting like this is needed, and one has to ask where the federal and provincial governments were in allowing this to develop, along with those immigration advocates and academics who largely neglected this growth.

Major policy and program fail:

On a desolate industrial park off a highway north of Toronto stands the Vaughan campus of Flair College of Management and Technology. The boxy façade of the business college is adorned with images of students cooking, at a computer screen, or wearing virtual-reality goggles. Yet the only sign of real life is a woman smoking a cigarette on the steps next door. It is a school day in late January, but the college doors are locked.

Flair’s other campus is in a Brampton strip mall that advertises an optometrist, a dental hygienist and a vascular institute. This at least looks open.

There are two pieces of paper taped to a wall. One directs the visitor downstairs to a busy clinic offering “Immigration Medicals,” the other to Flair College, toward a suite in the basement where no one has quite bothered to move in. Only one room, as big as a decent-sized bedroom, resembles a classroom with chairs and a desk at the front, where a woman sits glued to her phone.

The women’s washroom has no soap or bathroom tissue. There are two television boxes and a desk in an empty office that looks as if it has never been used. One classroom is empty, except for a couple of desks stacked against the wall. There are no students, just a queue from the immigration medical clinic snaking into the corridor…

Source: Empty desks, international students and the quest for Canadian work permits 

Filed under Immigration Tagged with , ,

Un programme «totalement dénaturé», tonne un leader syndical

2024/02/26 Leave a comment

On the steep rise in the number of temporary workers. Not much similar messaging from Canadian unions unless I’ve missed it:

Québec a fait entrer plus de personnes munies d’un permis de travail fermé que de résidents permanents l’an dernier. La majorité d’entre eux sont arrivés sans que leur poste soit d’abord affiché pour les travailleurs locaux. C’est donc une mesure d’exception qui est devenue la norme, déplorent des syndicats.

« Le programme est totalement dénaturé. Il a été remplacé par un fast track pour les employeurs, une autoroute pour la précarisation », lance Dominic Lemieux, directeur québécois du syndicat des Métallos. Il s’inquiète que les employeurs n’aient plus « aucune pression » pour donner des conditions de travail compétitives s’ils peuvent se tourner vers les travailleurs temporaires « sans rien avoir à faire pour trouver des gens locaux ».

En 2023, ce sont 63 % des dossiers de travailleurs temporaires qui ont pu passer par le « traitement simplifié », en dehors de l’agriculture, selon des données obtenues par Le Devoir dans le cadre d’une demande d’accès à l’information. Cette mesure réclamée par Québec fait en sorte que les employeurs ne sont pas obligés d’afficher l’emploi au préalable et donc de faire la démonstration qu’ils ont cherché à recruter quelqu’un localement.

En principe, le Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) permet aux employeurs d’embaucher ailleurs « lorsqu’aucun Canadien ou résident permanent n’est disponible », est-il pourtant expliqué à la première ligne du feuillet d’information fédéral.

Embaucher des travailleurs à l’étranger, même avec un traitement simplifié, « est un parcours du combattant », rétorque quant à elle Véronique Proulx, présidente-directrice générale de Manufacturiers et exportateurs du Québec (MEQ). « Le premier choix est de recruter localement », car il est « excessivement complexe et long » de franchir toutes les étapes pour recevoir des travailleurs temporaires.

Mécanique

Les permis dits « fermés » sont liés à un seul employeur. Plusieurs les trouvent trop restrictifs, voire controversés parce qu’ils peuvent rendre les travailleurs étrangers temporaires « vulnérables », comme l’a souligné un rapporteur spécial des Nations unies l’automne dernier. Deux actions collectives contre le gouvernement fédéral afin de les abolir sont aussi en attente d’être autorisées par les tribunaux. 

Ce sont 58 885 permis fermés qui ont été octroyés en 2023 avec l’aval de Québec, selon les données d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC). Pendant cette même année, ce sont 52 790 personnes qui sont devenues résidentes permanentes dans la province. 

Depuis 2021, le gouvernement caquiste a fait de nombreuses démarches à Ottawa pour qu’il assouplisse le programme. Résultat : la liste des professions admissibles au traitement simplifié s’est allongée de quelques dizaines à plus de 300 aujourd’hui.

Le fédéral avertit en ligne que les employeurs « devraient faire de leur mieux pour recruter des citoyens canadiens », mais ils n’ont plus à fournir de preuve qu’ils l’ont fait.

Ce changement est « majeur », selon M. Lemieux, des Métallos. Il s’exprimait en nos pages au mois de janvier, mais les chiffres obtenus confirment selon lui le « détournement » du programme. 

Le Conseil du patronat du Québec parle quant à lui d’une forme de « voie de contournement », puisque l’immigration permanente est bouchée. 

Pour faire partie de la liste des métiers et professions admissibles au traitement simplifié, « le déficit de main-d’oeuvre doit être vraiment confirmé », indique Denis Hamel, vice-président des politiques de développement de la main-d’oeuvre au Conseil. L’affichage est une « barrière administrative » dans des domaines où « il est évident que les gens ne se bousculeront pas » pour l’embauche. 

La liste est préparée par la Commission des partenaires du marché du travail (CPMT) à l’aide d’un diagnostic élaboré à partir d’études, explique M. Hamel. Si le nombre de permis fermés augmente, « c’est le reflet du marché du travail », affirme-t-il. 

« Oui, on a besoin de l’immigration, on est d’accord là-dessus. Mais il faut baliser et aussi leur offrir la possibilité de devenir des citoyens à part entière. […] La pénurie n’est pas temporaire », affirme Dominic Lemieux.

Le leader syndical craint que « l’abondance du cheap labor », à terme, « tire les conditions de travail à la baisse ». La précarisation affecte aussi la santé et la sécurité au travail, ajoute-t-il. « C’est beaucoup plus difficile de revendiquer ton droit de refus de travailler si tu as peur de te faire mettre un timbre dans le front et retourner dans ton pays. »

Rupture historique

Il y a en effet un « risque de distorsion » des conditions de travail si elles ne sont plus évaluées dans un secteur ou une région, selon Dalia Gesualdi-Fecteau, professeure à l’École des relations industrielles de l’Université de Montréal. 

« Si l’on regarde dans le rétroviseur, on voit que la politique d’immigration au Canada a historiquement été une politique d’emploi », expose cette spécialiste du droit du travail. Dès le début du XXe siècle, les entreprises ferroviaires identifient à l’étranger des candidats à l’immigration. Après la Deuxième Guerre mondiale, les autorités canadiennes mettent en place un système fondé sur l’existence d’un contrat de travail, et l’employeur doit formellement démontrer qu’il y a pénurie. 

« Mais la grande différence est qu’à l’époque [cette politique] menait à une réinstallation définitive », et non pas à un permis temporaire comme maintenant. « C’est un changement de paradigme, dit-elle. Aujourd’hui, on est vraiment ailleurs. Le marché du travail a encore des besoins qu’on va chercher à combler, mais en large partie par des gens qui ont une possibilité beaucoup plus limitée de rester ici, surtout quand on est dans des emplois dits à bas salaire. »

Des discussions « difficiles »

À la demande de la ministre de l’Immigration, Christine Fréchette, un groupe de travail de la CPMT se penche en ce moment sur les permis de travail fermés. En septembre dernier, le gouvernement se disait « interpellé par les situations d’abus rapportées ». 

En coulisses, plusieurs sources parlent de discussions corsées entre les membres des syndicats et ceux des organisations patronales. Les réunions se tiennent à huis clos, mais plusieurs parties ont déjà fait état de leurs positions. Les quatre centrales syndicales ont réclamé l’abolition des permis fermés en septembre dernier. « Oui, on peut nommer notre préjugé favorable pour les permis ouverts », dit Luc Vachon, président de la Centrale des syndicats démocratiques (CSD). « Il faut être capables ensemble de dire que le niveau de vulnérabilité des travailleurs temporaires n’est pas souhaitable ni adéquat. On pourra ensuite réfléchir pour réduire ce niveau », dit-il. 

Le Conseil du patronat du Québec « s’oppose au principe de l’ouverture tous azimuts des permis », indique Denis Hamel, craignant une « déstabilisation » du marché du travail. 

Il en coûte de 12 000 $ à 15 000 $ pour recruter à l’étranger, avance Véronique Proulx, de MEQ. « Le programme est essentiel pour assurer la pérennité et la croissance des entreprises. Il fonctionne très bien, mais ça ne veut pas dire qu’il n’y a pas des choses à améliorer », résume-t-elle. Ainsi, si les besoins changent, les permis ne devraient pas rester figés dans un seul poste pour un seul salaire, donne-t-elle comme exemple.

Source: Un programme «totalement dénaturé», tonne un leader syndical

Filed under Immigration Tagged with , ,

How Canada’s study permit cap will change where international students are coming from

2024/02/24 2 Comments

We shall see in the next few months through web, application and study permits issued data. To a certain extent, depending whether Ontario cracks down on the private colleges and public satellite colleges (where most of the abuse is), the effect on India may be relatively greater than for some other countries:

Canada’s new restrictions on study permits will change colleges’ and universities’ admission strategy, blunting the country’s recent effort to diversify its international student body, experts warn.

Canada has sought to bring in students from a host of countries to avoid having all its eggs in one basket should relations with one particular nation suddenly deteriorate. It has also been part of an effort to enrich the learning experience on campuses by bringing in diverse perspectives.

With the federal government reducing incoming international student intake by 35 per cent this year, post-secondary institutions, especially those in Ontario, are going to bet on recruiting students from countries with high study permit approval rates historically, to ensure admitted students can come, fill the class and pay tuition fees.

“Whoever colleges and universities are giving their letter of acceptance to, they are going to get the maximum enrolment and tuition dollar,” said immigration lawyer Zeynab Ziaie, whose firm handles a high international student caseload.

“The ways to minimize risk would be to, for the most part, avoid countries that are going to be typically high-risk.”

Under the cap, Ottawa will only process a limited number of study permit applications from institutions in each province. If an application is refused because officials don’t believe the applicant is genuine or has enough money to complete the study, that potential enrolment spot will be wasted.

Those high-risk applications are primarily from African countries, which have also seen the fastest international enrolment growth in Canada in recent years.

Immigration department data obtained by ApplyBoard showed Indian and Chinese students, accounted for 41 per cent and 10 per cent, respectively, of the one million study permit holders in Canada in 2023.

For years, the Canadian government as well as colleges and universities have invested in diversifying where students are coming from to lower the risks of suddenly losing enrolments due to geopolitical events, such as during Canada’s diplomatic spats with Saudi Arabia in 2018 and India in 2023….

Source: How Canada’s study permit cap will change where international students are coming from

Filed under Immigration Tagged with ,

Idées | Il est temps de parler d’immigration autrement

2024/02/24 Leave a comment

Critique regarding the impact on immigrant sending societies:

Avec une couverture médiatique croissante, l’immigration se trouve au centre des préoccupations de la société canadienne et québécoise. Des débats sur son acceptabilité sociale à son effet sur le développement et l’épanouissement du Québec, le discours a évolué vers des inquiétudes quant à la capacité d’accueil et d’intégration des personnes immigrantes. L’immigration serait-elle devenue un problème ? Récemment, les défis liés au logement ont cristallisé ces préoccupations, qui alimentent les discours sur les capacités d’accueil des personnes immigrantes, les seuils et le recrutement des étudiants étrangers.

Deux facteurs principaux expliquent ce changement dans le ton du discours.

Tout d’abord, les événements survenus au chemin Roxham à partir de 2017, notamment la fermeture de ce passage frontalier le 25 mars 2023, ont marqué un tournant dans la perception de l’immigration. Cette décision visait à modifier les propos entourant l’immigration, jugée trop négative par les gouvernements aux prises avec l’arrivée irrégulière de migrants. Le gouvernement du Québec considérait le passage à Roxham comme un fardeau, une situation indésirable qui risquait de compromettre son image et d’accentuer les tensions frontalières, notamment en lien avec la capacité à accueillir les demandeurs d’asile au Québec, surtout à Montréal. 

Il était nécessaire de dissocier le Québec de cette problématique frontalière en mettant en avant sa vision de société d’immigration, fondée sur l’intégrité de son système d’immigration, la sélection des immigrants désirables et la contribution des immigrants à la croissance économique de la province. Dans les semaines suivant la fermeture du chemin Roxham, les médias ont réintroduit le concept du « bon migrant », mettant en lumière les travailleurs qualifiés capables de pallier la pénurie de main-d’oeuvre et les étudiants étrangers susceptibles de devenir résidents permanents.

Ensuite, l’immigration de travailleurs temporaires est devenue un enjeu majeur pour le développement économique de toutes les régions du Québec. Malgré une politique gouvernementale visant à limiter le nombre d’immigrants à 50 000 résidents permanents sous le mandat de François Legault, le Québec a connu une augmentation significative de l’immigration temporaire — travailleurs, étudiants étrangers et demandeurs d’asile. Cette hausse, illustrée par une augmentation de 46 % du nombre de migrants temporaires en une année, de 2022 à 2023, selon Statistique Canada, répond à une demande croissante du secteur économique en matière de recrutement. 

Cette évolution souligne l’importance de repenser le discours sur l’immigration. Dans son discours, le gouvernement provincial a toujours rappelé que l’immigration ne devait pas venir déséquilibrer certains fondements de la réalité québécoise, notamment la préservation de la langue française et la place du Québec au Canada.

Hospitalité et façon d’habiter le territoire

Comment parler d’immigration autrement ? Premièrement, en répondant au discours de la peur qui provoque une régression identitaire à un niveau mondial, comme on peut le voir relativement aux frontières, mais également dans notre quotidien. On devient méfiant. On craint la personne qui ne nous ressemble pas. On agit différemment sur le plan de notre identité en excluant l’autre. 

Deuxièmement, il est nécessaire de présenter une autre option s’inspirant de ce que le philosophe français Étienne Tassin nomme « une utopie concrète », qui ouvre la voie à une réflexion novatrice sur la manière d’être hospitalier au monde. Il y a une actualité de l’accueil aujourd’hui qui demande de nouvelles idées, de nouvelles actions concrètes. 

Dans un très bel ouvrage, l’historienne Michèle Riot-Sarcey présente trois caractéristiques d’une sensibilité utopique. D’abord, il est important de faire émerger une critique radicale de son temps et de renouer avec une écriture de l’espoir. Il me semble que cela est essentiel. Il faut remettre en question le discours dominant de l’immigration, de la réalité de l’immigration, de la manière dont le système fonctionne, ce qui veut dire articuler une pensée critique des politiques d’immigration de nos sociétés. Ensuite, il faut reconnaître les expériences concrètes et humaines et ne pas rester dans l’abstraction, dans une approche gestionnaire déconnectée de la réalité. Enfin, il faut se donner la possibilité de penser un monde de la migration autre que celui de l’État et de la souveraineté nationale.

Malheureusement, il est frappant de constater à quel point nos gouvernements préfèrent adopter un discours utilitariste du besoin d’immigrants. Par exemple, on discute sans cesse de ce qu’apporte l’immigration au développement de la société québécoise, mais pas de ce que cette émigration provoque sur les sociétés de départ. 

L’émigration s’est inscrite dans un besoin de départ pour des populations en survie économique, mais aujourd’hui, ce qui domine est une logique carrément prédatrice dans la stratégie de recrutement de main-d’oeuvre des pays du Nord à l’égard des bassins du Sud. Qu’en est-il de la justice migrante lorsque des États siphonnent les infirmières et autres professions en pénurie ? Le territoire québécois se doit d’être plus qu’un réservoir de main-d’oeuvre immigrante. Montréal ainsi que les régions ne doivent pas être qu’un simple réservoir de main-d’oeuvre immigrante.

Source: Idées | Il est temps de parler d’immigration autrement

Filed under Immigration, Multiculturalism Tagged with , ,

← Older posts

Newer posts →