Canadian colleges, universities warn of ‘long-lasting consequences’ from international student cap

Largely self-serving arguments:

Colleges and universities are urging the federal government to continue processing international study permits and modify the hard cap on students intake, warning of the “widespread and long-lasting consequences” this may cause.

“Faced with uncertainty, these students are likely to choose alternative destinations, posing a significant risk to Canada’s post-secondary sector and hindering our efforts to attract global talent for years to come,” Universities Canada and Colleges and Institutes Canada said in a joint letter to Immigration Minister Marc Miller on Tuesday.

“The policy’s impact extends far beyond institutions, affecting businesses and communities.”

Source: Canadian colleges, universities warn of ‘long-lasting consequences’ from international student cap

LInk to Universities Canada letter: Colleges and universities need sustainable investment, not unsustainable growth in international students

HESA: How bad is it going to get in Ontario? Really bad. 

Usual frank and insightful analysis:

This isn’t just cluelessness. The Ministry here isn’t even clueful with respect to understanding how to even get a clue in the first place. The cluetrain? It has left the shed but there’s nobody on board (ok I will stop now).

So, all of this is bad, certainly, but it’s arguably not as bad as Colleges Ontario’s 1326-word statement responding to the federal changes, which is a masterclass in failing to read the room. Go on, read it. Utterly self-centered, all about protecting their revenue schemes, no sense whatsoever that the whole reason this scenario is occurring is that they lost social license to keep bringing in more international students and that the public has serious (albeit not necessarily well-founded) views about the quality of PPPs and the quality assurance. Tone-deaf is putting it mildly.

(Of course, Colleges Ontario is a membership organization, and when it comes to membership organizations, they necessarily go with the lowest-common denominator. My guess is that there a few colleges that probably know this statement was a bad idea, but the ultras won out.)

(Also: I am taking bets on when the rest of the sector decides to throw Conestoga under the bus for ruining the international student thing for everyone else. Issuing acceptances for 34,000 study permit students in 2023 alone—in a city with under 400,000 students—was an absurd cash-grab with no thought as to impact on the local community. As soon as the distribution of spots starts, you know the other colleges are going to argue hard against Conestoga getting a share of 2024 visas based on its 2023 share. Should be amusing).

Meanwhile, Ontario universities had not issued a joint statement as of Sunday evening (when this blog was written) but as near as I can tell, the universities’ position is going to be “colleges created this problem, any balancing of student visa numbers should be done on their backs, not ours.” Which has a certain truth to it but is a long way from the full truth (within the university sector, you can expect Algoma will attract antagonists the way Conestoga does in the college sector, albeit on a more modest scale).

In other words, everything here in Ontario is a mess. It will be an interesting to compare Ontario’s…omnishambles…what British Columbia’s plan looks like. My understanding is that it will be published Monday (tomorrow for me, yesterday for you). I apologize in advance that due to extensive work commitments this week, I won’t be able to cover the BC announcement until next week. ‘til then: keep your eyes peeled. These files are moving fast.

Source: HESA: How bad is it going to get in Ontario? Really bad. 

Omidvar: Be wary of simple solutions on the foreign student issue

IMO, a reasonably targeted and focused set of measures:

Blunt instruments draw blood from all parts of the body, when a sharp scalpel is better suited to the surgery. Mr. Miller has chosen a blunt instrument. It will certainly draw blood. The underbelly of the industry, that he refers to as “puppy mills,” should and will close down. The limitation of postgraduation work permits to students from those institutions will limit the number who end up working behind the tills at big box stores and other low-paying outlets. Will these chains raise wages to get the staff they need? Will unemployed Canadians work in the retail, hospitality and tourism sectors over a sustained period of time? These are questions we don’t have the answers to.

We now face the serious risk that domestic students will face a drop in the quality of education they receive as universities and colleges lose fees from international students they have come to rely on. Provincial governments need to wake up. The “blue-ribbon” task force struck by Ontario Premier Doug Ford has made sensible proposals on stabilizing funding for universities and colleges, such as “a one-time significant adjustment in per-student funding for colleges and universities to recognize unusually high inflationary cost increases over the past several years,” and “a commitment to more modest annual adjustments over the next three to five years.” These types of recommendations need to be heeded and implemented promptly.

We have allowed ourselves to get tangled up in a sticky problem of our own making by all levels of government. But we can untangle ourselves from it if we go back to the basics of education. Providing high-quality education for Canadian students should not be reliant on external forces. Providing excellent education for foreign students must become an aspiration so we can educate young people from all over the world and they can take a bit of Canada back with them. Unfortunately, in higher education in Canada today, the tail is wagging the dog.

Ratna Omidvar is an independent senator from Ontario.

Source: Be wary of simple solutions on the foreign student issue

Sean Speer: Canada really is broken right now [on immigration]

Of note:

A major factor behind these trends is the Trudeau government’s mismanaged immigration policy. We still don’t have an adequate explanation for what’s behind the unprecedented increase in the number of non-permanent residents into the country. Was it a deliberate policy strategy? If so, why? And if wasn’t, how did it happen? 

This past year shouldn’t be viewed as a one-off either. Virtually all of the biggest year-over-year increases in the number of non-permanent residents have during the Trudeau government. It’s hard not to conclude therefore that it has amounted to either a purposeful or inadvertent policy strategy that seems to have been pursued without any consideration of the externalities. As economist Ben Rabidoux recently put it: “If this government were actively trying to stoke anti-immigration sentiment, it would be indistinguishable from current approach.”

Source: Sean Speer: Canada really is broken right now

B.C. seeks leniency as Ottawa reins in international student numbers

Apparent contradiction between the Premier’s call for leniency and the more “we’re getting on with it approach” of the Minister of Post-Secondary Education and Future Skills:

B.C. Premier David Eby is pressing the federal government to bend on its new cap on international students, after learning of the significant reduction in the number of foreign postsecondary spaces that his province will be able to fill in the coming year.

He said the province wants some exemptions to allow more international students in some high-demand fields such as truck drivers, nurses and early childhood educators.

…Both B.C. and Ontario have responded by promising to impose stricter measures on the postsecondary sector. Selina Robinson, B.C.’s Minister of Post-Secondary Education and Future Skills, announced changes on Monday that are meant to eliminate exploitive practices by “bad actors” in the system….

source: B.C. seeks leniency as Ottawa reins in international student numbers

Globe editorial: Ottawa’s next immigration emergency [asylum claimants]

Similarly, a pattern in the Globe’s coverage of and commentary on immigration with the needed critical eye:

A pattern has emerged in Liberal immigration policy over the past year: Ignore mounting evidence of trouble, dismiss rumbles of criticism and, finally, take the smallest possible action to avert an all-out calamity.

There was abundant evidence for months that the pace of new arrivals, particularly temporary migrants, was putting unacceptable strain on housing in big cities and other social infrastructure. But it was not until November that the Trudeau government took the tentative step of tamping down the growth in permanent immigration – misleadingly referred to as “stabilizing” by the government. Even with the change, permanent immigration targets will rise this year and next, with an extra 55,000 people admitted over that two-year span.

Last week, there were half-measures to curb the eye-popping growth in the ranks of international students, with Immigration Minister Marc Miller announcing a two-year cap on international study visas. But that cap is being imposed with visas already at historically high levels.

In the first 11 months of last year, 128,690 people made asylum claims in Canada, more than double the number in the prepandemic year of 2019. Claims from Mexican nationals in 2023 accounted for 17 per cent of the total, nearly double their proportion in 2019….

source: Ottawa’s next immigration emergency

Jump in illegal crossings causes speculation amongst residents of Canada-U.S. border states [southbound]

Of note:

The number of apprehensions in the border sector that includes Vermont, New Hampshire and part of New York state rose to 6,925 last year from 1,065 the year before, according to figures from U.S. Customs and Border Protection. About half of these were Mexican nationals, with significant proportions from India and Venezuela as well.

The totals are still modest compared to those on the U.S. border with Mexico. The entire frontier with Canada saw fewer than 200,000 apprehensions last year, a little more than 6 per cent of the 3.2 million nationwide total.

But the increase has prompted Republican presidential candidate Nikki Haley to argue for building a wall on at least part of the Canada-U.S. border. Before quitting the race this month, Vivek Ramaswamy and Ron DeSantis also endorsed such a policy. New Hampshire Governor Chris Sununu announced a tenfold increase of state trooper patrols in the area.

Source: Jump in illegal crossings causes speculation amongst residents of Canada-U.S. border states

Des immigrantes enfermées à double tour dans la violence conjugale

A noter, probablement le meme chose d’ailleurs au Canada:

Les immigrantes sont surreprésentées dans les maisons d’hébergement, au point qu’elles y forment une majorité dans la région de Montréal. Les acteurs de terrain constatent non seulement que le phénomène est en augmentation, mais aussi que les femmes ont des statuts de plus en plus fragiles.

Une dizaine d’immigrantes victimes de violence ont témoigné au Devoir dans les derniers mois. La plupart ont demandé d’être présentées sous des prénoms d’emprunt pour des raisons de sécurité dans cette enquête. C’est Caroline, venue avec un permis de travail lié à son conjoint étudiant. Ou Mélissa et Sofia, mariées dans leur pays d’origine à un homme déjà installé ici et dont le parrainage a été retiré une fois la violence dénoncée. C’est Ivonne Fuentes, parrainée par un Québécois en région.

Ce sont deux femmes à qui un conjoint avait promis un parrainage jamais déposé, et qui se sont retrouvées sans statut avec un nouveau-né. C’est une réfugiée mariée ici qui craint son ex-conjoint et l’exclusion de sa communauté d’attache. C’est Silvia, tombée enceinte alors qu’elle n’avait qu’un visa de touriste et qui a vécu deux ans et demi sans statut avec son autre petite fille. D’autres, aussi, déjà résidentes permanentes, mais convaincues que leur conjoint ou la police avaient le pouvoir de les expulser si elles portaient plainte, comme Lucienne.

Les trois associations de maisons d’hébergement pour victimes de violence conjugale du Québec sont sans équivoque : la proportion des femmes nées à l’extérieur du Canada hébergées dépasse nettement leur poids dans la population en général.

Dans les 46 établissements membres du Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale, elles représentaient 69 % des femmes dans la région de Montréal et 51 % à Laval. Dans la région de la Capitale-Nationale, elles étaient 27 %, ce qui dépasse donc largement la proportion d’immigrants de 6,7 % dans la population générale.

La moyenne générale à l’échelle de la province était de 19 % l’an dernier au Regroupement, et de 26 % dans les maisons d’urgence de la Fédération des maisons d’hébergement pour femmes (FMHF).

Quant à l’Alliance des maisons d’hébergement de deuxième étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2), les immigrantes y ont représenté l’année dernière les trois quarts des femmes hébergées à Montréal et le tiers de celles hors métropole. La « deuxième étape » désigne l’accès à un appartement et à des services pour une durée plus longue après un logement d’urgence de quelques mois. En moyenne, dans leurs 18 maisons présentement en fonction sur tout le territoire, c’était près de la moitié des femmes hébergées qui étaient nées à l’extérieur du Canada.

Nous avons aussi parlé au cours des derniers mois à une trentaine d’autres personnes liées au milieu de la violence conjugale. Intervenantes en maison d’hébergement, travailleuses sociales, spécialistes de l’accueil des immigrants, policières, avocates et une infirmière : toutes ont dû s’adapter à cette nouvelle réalité, souvent avec des ressources insuffisantes, des programmes inadéquats et des lois qui ne la prennent pas en compte.

Plus précaires

Ce qui inquiète encore davantage les maisons d’hébergement est que les statuts précaires sont de plus en plus courants.

Demandeuse d’asile, étudiante étrangère, travailleuse, femme parrainée par son conjoint : environ une femme sur dix en hébergement n’a pas de statut permanent, selon les regroupements consultés et le dernier diagnostic de Statistique Canada. C’est plus de trois fois la proportion des femmes temporaires dans la population en général.

« La ligne est mince pour ces femmes-là de tomber sans statut », observe Katia Jean Louis, agente de liaison à la Maison pour femmes immigrantes de Québec.

Ces femmes détenant un visa temporaire font souvent passer le maintien de leur statut avant leur santé ou leur intégrité physique. Celle qui a demandé à se faire appeler Caroline* tenait par exemple avant tout à conserver son emploi, si difficilement trouvé : « Je restais tétanisée, je faisais de mon mieux pour protéger mon visage. Je ne voulais pas que cela se sache à mon travail », dit-elle après avoir décrit trois moments où son ex-mari lui a donné des coups.

« Je voulais pouvoir faire un permis de travail. […] C’était devenu invivable dans la maison, mais je suis restée quand même », raconte-t-elle, étant donné que son permis était lié à celui de son mari.

Temporaires ou permanentes, « le point commun de toutes les femmes immigrantes, c’est vraiment la peur. Car c’est ce qui est inculqué par la personne violente : “Tu vas être expulsée dans ton pays, tu ne peux rien faire, tu n’as pas de droit ici” », expose Mayranie Lacasse, coordonnatrice de l’Inter-Val 1175.

Les femmes qui nous ont raconté leur histoire n’ont pas toutes séjourné en maison d’hébergement après avoir quitté leur partenaire violent. Mais toutes l’ont dit et répété à leur manière : l’immigration les a rendues plus vulnérables à la violence conjugale. Même pour Lucienne, arrivée du Cameroun au Québec depuis 2011, dont l’ex-mari lui disait qu’il avait le pouvoir de l’expulser du pays, puisqu’il l’y « avait fait venir ».

Au-delà des préjugés

« Je peux vous dire que le processus d’immigration en soi, c’est stressant, indépendamment de la violence conjugale. Donc, une femme qui est dans ce processus-là se retrouve […] dans une situation de double vulnérabilité par rapport à la violence conjugale », observe notamment Mme Jean Louis.

Ce n’est pas à cause de leur personnalité ni de leur culture que ces femmes sont plus vulnérables, soulignent des chercheuses et des intervenantes. L’immigration et tout ce qui l’encadre ici au Canada créent des « contextes de vulnérabilité », explique la chercheuse Sastal Castro-Zavala, professeure de travail social à l’Université du Québec à Rimouski (UQAR).

Certains contextes « peuvent favoriser la domination, la prise de pouvoir et les oppressions, et donc rendre plus facilement vulnérable à cette violence-là », explique-t-elle. Elle donne l’exemple du parrainage, qui « crée des inégalités à l’intérieur d’un couple », notamment à cause d’une « dépendance » accrue et presque totale au conjoint qui contrôle les démarches d’immigration.

C’est ce qui est arrivé à Mélissa, une femme du Maghreb, qui raconte qu’elle ne savait pas comment prendre l’autobus même après plusieurs mois passés ici. « J’ai voyagé, j’ai étudié à l’université, j’avais mon côté indépendant. Mais en arrivant ici au Canada, un pays de droit avec un mari pareil, j’étais en prison », expose-t-elle.

« L’immigration, beaucoup font le mélange avec culture. On dit : “Ah ! les femmes immigrantes, [leur] culture est violente.” Il faut faire attention parce que beaucoup de femmes immigrantes se trouvent dans un contexte de vulnérabilité. Elles ne se séparent pas, [ce n’est pas] pour une question culturelle, mais pour une question structurelle » expose Mme Castro-Zavala.

Cet amalgame a la vie dure et il est parfois un « éléphant dans la pièce » : comment aborder le fait que les immigrantes sont surreprésentées dans les maisons d’hébergement sans alimenter les préjugés envers certaines cultures ?

Les femmes nées ici « ont peut-être d’autres réseaux que les maisons d’hébergement », dit Maud Pontel, coordonnatrice générale de l’Alliance MH2. Elles ont notamment plus souvent « des capacités financières pour, par exemple, déménager ou peut-être de la famille chez qui elles peuvent aller habiter ».

Ne plus se taire

Il ne faut pas non plus ignorer le poids et l’influence de la famille restée au pays : « Il arrive qu’une femme vienne nous voir et, pendant qu’elle nous parle, son téléphone ne fait que sonner, la famille l’appelle sans arrêt », raconte Rose Ndjel, directrice d’Afrique au féminin. Ce centre de femmes du quartier Parc-Extension reçoit trois ou quatre femmes par semaine, évalue-t-elle, qui sont victimes de violence, que ce soit pour leurs besoins alimentaires, d’intervention ou de référence.

« Ça arrive que, quand la femme fait valoir ses droits dans la maison, elle devient désobéissante aux yeux du mari », constate-t-elle. Il est arrivé que des hommes « viennent jeter les valises des femmes devant le centre », rapporte Mme Ndjel. Mais pour elle, ces femmes entament leur propre prise de parole, après des années du mouvement #MoiAussi. Dans une marche organisée à la fin octobre 2023, elle les y encourage : « Si vous voulez parler fort, allez-y ! »

Devant les besoins de plus en plus criants, l’organisme communautaire a fait des demandes pour créer La Maison Augustine, une maison d’hébergement spécialisée dans les contextes d’immigration.

Une ressource pionnière de ce type, Le Bouclier d’Athéna, constate que, malgré certaines améliorations, les besoins de ces femmes tardent à être pris en charge : « Nous avons vu beaucoup de femmes qui, malheureusement, ne peuvent pas être traitées dans le réseau des services sociaux existants ; 80 % de tous nos cas nous viennent du réseau de services existants. Ce sont les autres maisons d’hébergement, les CAVAC, la DPJ, les hôpitaux, etc. », dit Melpa Kamateros, la directrice générale de l’organisation.

Pour celle qui y travaille depuis plus de 30 ans, « il n’y a pas le même filet de sécurité », surtout pour celles qui ne parlent pas le français ni l’anglais. Elle reste tout de même optimiste, souvent encore étonnée de la force de ces femmes : « Dès qu’elles prennent les renseignements, elles sont prêtes à partir. Elles sont prêtes à prendre leur vie en main. »

Source: Des immigrantes enfermées à double tour dans la violence conjugale

Regg Cohn: Blame Doug Ford for turning a blind eye to student immigration abuses

Reminder of the Ontario government’s role in exacerbating the problems:

….

There’s plenty of blame to go around — federal and provincial, Liberal and Tory, public and private, educators and entrepreneurs.

What makes Poilievre’s public musings so amusing — or laughably unserious — is his political gamesmanship about all those gaming the system. The Conservative leader stressed that visa seekers “are not to blame for (Miller)’s incompetence.”

By posing so earnestly as a protector of foreigners, Poilievre is being too clever by half. While some innocent foreigners might be misled by middlemen, many other migrants know precisely what they’re up to by leveraging student visas to get a job, not an education.

Let’s not insult the intelligence of voters or visa holders about motives. Any approval process based on rules and regulations is open to manipulation — not least an immigration, accreditation and visa system anchored in an overcomplicated federal-provincial framework of overlapping jurisdictions where people fall through the cracks (and seek cover).

Post-pandemic, all that pent-up demand for catch-up visas led everyone to lower their guard, not least the previous immigration minister, Sean Fraser. As his successor, Miller repurposed the term “puppy mills” to describe the fly-by-night immigration and education workers that operate “on top of a massage parlour.”

Henceforth, each province will be assigned work permits in proportion to its population. Ontario will be especially hard hit, as it already fills 51 per cent of them with less than 39 per cent of the population.

The problem has been a long time in the making, but the Ford government had eyes only for traditional puppy mills — the ones that breed puppies — when it announced a crackdown last month: The Preventing Unethical Puppy Sales Act, or PUPS Act, will impose a minimum fine of $10,000 for breeders in the business of abusing animals when it is debated in the legislature next month.

But there’s been no similar alarm or alacrity so far from Ford’s Tories when it comes to outfits that exploit foreigners and dupe our own governments.

While Quebec and B.C. have gotten out ahead of the student visa issue, Ontario allowed problems to fester. On Ford’s watch, an entire industry has arisen — an education-immigration complex akin to the old military-industrial complex that raised alarm bells in America decades ago.

There was easy money — lots of it — to be made off of affluent foreign students, and Canadian universities or colleges understandably wanted a piece of the action. But you can have too much of a good thing when a surge of overseas students overwhelms classrooms, campuses, communities, housing and job markets.

A few universities and most colleges got greedy — counting on high-fee foreign students for one-third or even one-half of their tuition revenues. Meanwhile, Ontario’s Progressive Conservative government got stingy.

Five years ago, Ford’s Tories announced a 10 per cent cut in tuition for domestic students, and have kept them in the deep freeze ever since, while keeping overall subsidies unchanged even as more local students showed up in class. No wonder so many public colleges responded to those foregone revenues by counting on foreign students to make up the difference — leaving them vulnerable to precisely the kind of crackdown coming from Ottawa.

…We set targets, see trends, change course and plug the gaps. This is a country that will always need immigrants, always look after refugees, always benefit from foreign students, always need to learn from its mistakes — federal but also provincial and, yes, institutional — without pressing buttons or yanking chains.

Source: Blame Doug Ford for turning a blind eye to student immigration abuses

Ottawa to ensure international student cap doesn’t target francophones

On the one hand, the feds have correctly made the provinces responsible for study permit allocations by institution, but on the other….

Immigration Minister Marc Miller is preparing measures to ensure that the federal government’s new cap on international student visas does not lead to a sharp drop in the number of francophones studying in Canada.

…Mr. Miller announced the cap earlier this week, saying there would be “no further growth” in the number of international students in the country for the next two years. This would mean cutting the number of new permits issued this year by about 35 per cent, compared to 2023.

But the minister’s office said Thursday that he is concerned the cap could lead English-speaking provinces to target francophone institutions, resulting in a disproportionate reduction in the number of French-speaking students in Canada, including those from African countries, such as Côte d’Ivoire.

One option the government is considering is the creation of a separate visa stream for francophone students….

Source: Ottawa to ensure international student cap doesn’t target francophones