Élargissement de la laïcité: Québec impose le visage découvert à tous, de la garderie à l’université

Hard not to agree with banning the niqab but other religious symbols that don’t cover the face are another matter:

Cette nouvelle obligation vaudra à la fois pour la petite enfance, pour les étudiants au niveau postsecondaire et pour l’ensemble des employés de ces établissements, selon les informations obtenues par La Presse. Il faut s’attendre à ce que cette mesure s’applique également aux établissements privés. La Loi sur le renforcement de la laïcité à l’école, adoptée plus tôt cet automne, interdit déjà aux élèves et au personnel scolaire au primaire et au secondaire d’avoir le visage couvert.

Le ministre responsable de la Laïcité, Jean-François Roberge, doit déposer jeudi un projet de loi en ce sens, après avoir confirmé plus tôt cet automne qu’il interdirait le port de signes religieux aux éducatrices des centres de la petite enfance (CPE) et des garderies subventionnées, ainsi que dans les services de garde en milieu familial qui relèvent d’un bureau coordonnateur. Les éducatrices déjà en poste qui portent un signe religieux bénéficieront d’un droit acquis.

Aucun recensement n’aurait été fait pour savoir combien de personnes dans le réseau éducatif portent un signe religieux couvrant l’ensemble du visage, comme le voile intégral. 

Mais gouverner, c’est prévoir ce qui pourrait arriver, explique une source gouvernementale, qui n’est pas autorisée à parler du projet de loi, puisque celui-ci n’est pas encore déposé. Le Québec n’est pas à l’abri d’une éventuelle multiplication de tels signes religieux, souligne cette source.

Depuis 2017, la Loi favorisant le respect de la neutralité religieuse de l’État, adoptée sous les libéraux, prévoit que « le membre du personnel d’un organisme public doit exercer ses fonctions à visage découvert ». La personne qui reçoit un service public a pour sa part l’obligation d’avoir le visage découvert lorsqu’il y a « une interaction » avec un employé.

Avec la loi que présentera cette semaine Jean-François Roberge, une telle personne devra montrer son visage en tout temps pendant son parcours éducatif.

Pas d’interdiction du voile intégral en public

Malgré l’adoption d’une résolution par les militants caquistes demandant au gouvernement d’interdire à quiconque de cacher son visage en public, Jean-François Roberge ne bannira pas le voile intégral de l’espace public.

Au congrès annuel de la Coalition avenir Québec (CAQ) à Gatineau, en septembre, les militants s’étaient prononcés à 152 contre 150 pour « interdire aux personnes, en tout temps, de cacher leur visage dans l’espace public ». Le ministre responsable de la Laïcité avait voté en faveur de cette résolution et s’était même présenté au micro pour inviter les gens à l’appuyer.

« On voulait de la diversité, de la mixité au Québec, que les gens aillent les uns envers les autres, qu’ils échangent, qu’ils apportent des éléments de leur culture, s’intègrent. Est-ce que ça peut se faire avec le visage caché ou couvert ? […] On peut se poser la question », avait-il dit.

« Il est tout à fait normal qu’on se pose la question pour une question de sécurité publique et de vivre-ensemble », avait ajouté M. Roberge….

Source: Élargissement de la laïcité Québec impose le visage découvert à tous, de la garderie à l’université

Netherlands Approves Partial Ban on Face Coverings – The New York Times

Good overview of the state of various face covering (niqab, burqa) laws:

The Dutch parliament’s Upper House has approved a partial ban on face coverings in some public areas, a spokesman said, making the Netherlands the latest European nation to pass a law that directly affects the lives of Muslim women.

The law, approved on Tuesday, puts the Netherlands, a country of about 17 million people, in company with France, Belgium, Denmark and other countries in Europe and North America that penalize Muslim women who either partly or fully cover their faces in public.

Supporters of such bans say they are necessary to protect public safety, defend Western values or encourage migrants to assimilate into their new societies.

But rights groups say they discriminate against Muslim women, some of whom view garments like niqabs, which cover a woman’s face but for a narrow slit left for the eyes, and burqas, which cover the entire face, as a religious obligation.

Here is a look at efforts in Europe and North America to restrict the wearing of face-covering garments in public.

The Netherlands

The law, which was passed by the Upper House by a 43 to 32 vote, according to the body’s press officer, Gert Riphagen, on Wednesday, prohibits wearing face coverings at schools, government offices and hospitals. The rules about facial coverings also apply to people covering their faces with ski masks and full face helmets, he said, but they do not apply to the street.

The law could take effect on Jan. 1 after the internal affairs ministry has discussions on how to enforce it, said Mr. Riphagen.

The vote was backed by eight parties, Mr. Riphagen said, some of which have embraced anti-Islam rhetoric, including the Freedom Party of Geert Wilders, the far-right politician, who first proposed the idea in 2005 and tweeted his support of the passage. Four parties, mostly progressive liberals and left-wing Democrats, voted against it, Mr. Riphagen said.

Annelies Moors, a professor of anthropology and sociology at the University of Amsterdam, studied the impact of the ban before it was passed and watched the vote proceedings on Tuesday via live stream. She said that backers of the ban had defended it by saying full-face veils hinder communications and impede government service. But she said the action disproportionately affected women in the country’s population of less than a million Muslims. Dr. Moors said she and other researchers had estimated there were fewer than 500 Muslim women who wear the full face coverings.

“It is harmful to one particular group,” Dr. Moors said. “It excludes them from being able to participate in society. They can’t even take public transportation.”

Switzerland

Switzerland’s cabinet said on Wednesday that it opposed a campaign pushing for a nationwide ban on facial coverings in public spaces, saying such decisions about public space should be made by individual cantons.

“The cantons should decide for themselves whether or not to ban facial coverings in public places,” the statement said. “The initiative would make it impossible to take into account the individual cantons’ differing sensitivities, in particular removing their ability to determine for themselves how they wish to treat tourists from Arab states who wear facial coverings.”

The cabinet was responding to an initiative called “Yes to a ban on full facial coverings,” which has collected more than 100,000 signatures to demand provisions in the law making it illegal for people to cover their faces anywhere in public, according to the statement.

The push includes some of those who led a 2009 ban on building new minarets, Reuters reported. About 5 percent of Switzerland’s 8.5 million residents are Muslims, the news agency said.

Denmark

On June 2, The Times reported that on May 28:

Parliament approved a law to ban the wearing of full-face coverings in public, mostly seen as directed at the Islamic veil. And the immigration minister recently stirred controversy by suggesting that fasting Muslims were a danger to society.
The Associated Press reported in May that Justice Minister Soeren Pape Poulsen said law enforcement officers should use “common sense” when they see possible violations before the law goes into effect on Aug. 1.

Last year, The Times examined efforts to restrict the wearing of face covering garments. Here is a version of that breakdown.

Canada

In October, the French-speaking Canadian province of Quebec made it a crime to wear a face-covering garment in public, a move that critics derided as discriminatory against Muslim women.

The law was the first of its kind in North America. It barred people with face coverings from receiving public services, such as riding a bus, or from working in government jobs, such as a doctor or teacher. They also cannot receive publicly funded health care while covering their faces.

Quebec’s minister of justice, Stéphanie Vallée, said the law fostered social cohesion. Ihsaan Gardee, the executive director of the National Council of Canadian Muslims, called it “an unnecessary law with a made-up solution to an invented problem.”

Austria

Austria’s ban on wearing full-face coverings in public — including in universities, on public transportation and in courthouses — also took effect last October. Though aimed at women wearing burqas or niqabs, the law applies to everyone, with exceptions for artists and people wearing scarves in cold weather. Violators can be fined 150 euros, or about $175.

The measure was part of a legislative package passed before Austria’s national election last year, which was dominated by debate over immigration. The election saw the far-right Freedom Party enter into government under a new conservative chancellor, Sebastian Kurz. In the first six months after the law was enacted, the police reported 30 violations, only four of which involved Muslim women, Austrian news media reported.

France

In 2011, France became the first country in Western Europe to ban face-covering garments like the burqa or niqab in public, although the law did not explicitly mention Islam. The move made it illegal to cover one’s face in public places, including streets and stores, as a security measure. Those who break the law face fines of up to 150 euros.
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The law has been divisive in France, which has long been rived by tensions between its Muslim population, Europe’s largest, and those who support the state ideology of secularism.

In 2016, a string of beach towns went one step further, driven in part by a string of deadly terrorist attacks, and banned the burkini, a full-body swimsuit worn by some Muslim women.

Belgium

A law that banned face-covering garments in public also went into effect in Belgium in 2011. Violators could be sentenced to seven days in prison and face a fine of 137.50 euros.

The law was quickly challenged in court by two Muslim women who said it violated their right to privacy and freedom of religion.

But in July, the European Court of Human Rights ruled against them. It said it agreed with Belgium’s argument that the law was meant to “guarantee the conditions of ‘living together’ and the ‘protection of the rights and freedoms of others.’”

Germany

A law banning face coverings while driving took effect in Germany last year, coming on the heels of legislation prohibiting anyone in the civil service, military or working for an election from covering their faces.

Bavaria took the measure one step further, barring teachers and university professors from covering their faces.

Bulgaria

Bulgaria banned face-covering garments in government offices, schools and cultural institutions in 2016.

Lawmakers who supported the measure denied it was discriminatory. They said it was intended to help the country respond to potential security issues posed by the migrant crisis.

via Netherlands Approves Partial Ban on Face Coverings – The New York Times

Le débat sur la laïcité de l’État reprend le dessus

The Couillard government continues to press for a narrow approach (face covering as in niqab and burqa) while the opposition parties press for a broader approach, ranging from Bouchard-Taylor’s ban on religious symbols for persons in authority (e.g., police, judges) to the broader ban of the previous Quebec Values Charter:

Après avoir été ravivé par les candidats à la direction du Parti québécois, le débat sur la laïcité de l’État refait surface à l’Assemblée nationale. L’étude du projet de Loi favorisant le respect de la neutralité religieuse de l’État, inscrit au feuilleton depuis plus de 15 mois, démarrera à brève échéance, a promis le leader parlementaire libéral, Jean-Marc Fournier, lundi.

« Il y a plusieurs autres projets de lois aussi. Mais on veut avancer celui-là », a-t-il dit à quelques heures de la reprise des travaux à l’Assemblée nationale.

En plus d’établir les « conditions » d’attribution des « accommodements pour un motif religieux » par l’État, le projet de loi 62 oblige les employés du secteur public à exercer leurs fonctions à visage découvert, tout comme les personnes qui font appel à leurs services. « Discutons et votons ! », a lancé M. Fournier, se disant convaincu que l’obligation du « visage découvert » prévue dans le projet de loi 62 fait « consensus »au sein de la classe politique.

Pas si vite, ont tour à tour rétorqué les partis d’opposition. Le Parti québécois et la Coalition avenir Québec se sont empressés de demander au gouvernement de frapper d’un interdit le tchador, et ce, au même titre que le niqab et la burqa, qui voilent le visage laissant apparaître une fente ou un grillage pour les yeux. « Il y a un consensus aussi sur [l’interdiction du] tchador. Si on marche par consensus, on peut avancer jusque-là », a fait valoir la députée péquiste Agnès Maltais.

« Avec le projet de loi 62, le gouvernement libéral va permettre aux fonctionnaires de l’État de travailler en tchador. À la CAQ, nous croyons à la laïcité de l’État. Si l’État est laïque, il faut que ça se voie », a renchéri la députée caquiste Nathalie Roy.

M. Fournier n’était pas enclin au compromis lundi. D’ailleurs, le gouvernement libéral refuse net de légiférer afin d’interdire le port des signes religieux chez les employés de l’État en position d’autorité — les juges, les procureurs de la Couronne, les policiers et les gardiens de prison —, comme le recommandait le rapport Bouchard-Taylor. « On a fait ce choix-là, parce qu’il nous semblait le mieux avisé », s’est-il contenté de dire aux médias. L’élu libéral s’est plutôt affairé à casser du sucre sur le dos du PQ et de la CAQ. « S’il y en a qui disent : “Moi, je veux plus.” Eh bien, ils iront aux prochaines élections dire aux Québécois : “Moi, je veux empêcher le monde de travailler. […] Voici comment ils doivent se vêtir. Je veux choisir pour eux leur garde-robe”», a-t-il déclaré au terme d’une relâche parlementaire longue de trois mois. « Nous, les gens vont être libres de leur tenue vestimentaire. On n’a pas besoin de changer notre Charte des droits et libertés par une charte du linge. »

À l’instar du PQ et de la CAQ, Québec solidaire exhorte le gouvernement libéral à « faire un pas de plus » et à prendre acte du « consensus québécois » en édictant une interdiction du port de signes religieux auprès des employés de l’État en position d’autorité. « On ne fera pas d’histoires, personne, pour la question de recevoir et donner des services à visage découvert. Ça fait plusieurs années que tout le Québec s’entendlà-dessus. Là, on est en bas d’un consensusquébécois », a soutenu l’élue solidaire Françoise David, tout en appelant ses confrères et ses consoeurs à débattre du projet de loi 62 « avec calme, avec sérénité »« Ce sont des sujets délicats et explosifs », a-t-elle souligné

Source: Le débat sur la laïcité de l’État reprend le dessus | Le Devoir